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标题: 加快整村推进开展移民搬迁实施产业扶贫我县多元化扶贫开发硕果满枝 [打印本页]

作者: xiushui 时间: 2012-8-18 21:45
标题: 加快整村推进开展移民搬迁实施产业扶贫我县多元化扶贫开发硕果满枝
加快整村推进开展移民搬迁实施产业扶贫我县多元化扶贫开发硕果满枝

（记者朱修林）今年以来，我县按照“基础先行、产业第一、民生为重、能力至上”的思路，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，加快整村推进，开展移民搬迁，实施产业化扶贫，走出了一条多元化扶贫开发新路，取得了丰硕成果，促进了经济社会快速发展。

　　加快整村推进，着力构建扶贫开发工作机制。以村级扶贫规划为引领，将改善贫困村的基础设施作为工作重点，针对大部分行政村普遍存在交通不便、基础薄弱等实际情况，积极整合各项资金，明确提出以基础设施建设为突破口，大力实施改路、改水、改桥等基础工程，整合财政、以工代赈、农田水利、教育、卫生、建设等部门项目资金用于贫困村的基础设施建设，变“输血式”单一扶贫为“造血式”开发大扶贫。在154个扶贫重点村安排扶贫资金1540万，实施项目358个，努力改善扶贫重点村的人居、生态和发展环境。进一步完善了强化领导工作机制，建立了县四套班子领导分别联系36个乡镇统筹指导扶贫开发工作制度，做到“工作到村、扶贫到户”，选派了一批优秀后备干部到扶贫重点村任职，将徐万年等12名优秀扶贫重点村书记转为事业编制干部，夯实了基层组织基础。坚持扶贫规划引领机制。编制了《修水县区域发展与扶贫攻坚规划（2011--2020年）》，并进行了论证。完善责任落实机制。将扶贫工作责任进行了分解和细化，制订了对乡镇和部门扶贫开发工作管理考核办法，将移民扶贫列为县政府十项重点工程之一，安排扶贫工作经费100万元，为扶贫工作顺利推进提供了保障。建立受扶群众参与机制。及时总结多年来的好经验，适时改进教育培训农民的方式和方法，组织贫困户向专业户学习，组织重点村干部到先进村学习，组织贫困户参与项目管理，建立了规划民定、项目民选、监督民管、实施民干、实惠民得“五位一体”的群众参与机制。

　　开展移民搬迁，着力改变特困地区群众的生存和发展环境。按照“政府引导，群众自愿；整体搬迁，多样安置；政策支持，自建家园”的原则，选准对象，严格程序，扎实稳妥地推进深山区和地质灾害区移民搬迁。鼓励、引导和支持社会力量积极投身扶贫开发事业，初步构建了“单位引领，企业参与，干部帮扶，社会支持”的“大扶贫”工作格局。自2003年以来，我县实施移民搬迁11903户58412人，建立集中安置小区262个，基本实现了“搬迁一个山头，建设一处新村”的目标。今年省政府分配我县移民搬迁指标3551人，目前，已选择20个集中安置点，其中有2个小区已完成主体工程，5个小区完成一层，8个小区正在建房，4个小区已完成“三通一平”，1个小区正在规划中。

　　实施产业化扶贫，着力提高贫困群众的收入水平。通过贷款贴息、互助资金、连片开发、“两项制度”到户扶贫试点等措施和优化基地布局、培植中介组织、壮大龙头企业的方式，推进产业化扶贫，增强贫困村的“造血功能”。几年来扶持发展了产业扶贫基地34.5万亩，桑、茶、林、畜等四大农业产业已成为带动农户脱贫致富的支柱产业；扶持了一家、绿冬、振泰等41家农业产业化龙头企业，专业协会或专业合作社124个，“公司+合作社+农户”已成为修水产业化扶贫的特色模式。目前全县共有80%的贫困户参与扶贫产业开发，户均增收1000余元。实行“差别式”扶持，安排344万元财政扶贫资金，按每人400元补助标准，对渣津镇长仑村等38个贫困村已建档立卡的农村扶贫对象实行差别式扶持，帮助发展致富产业。举办了栽桑养蚕、果树整枝、水产养殖、中药材栽培等各类实用技术培训班46期近3450人次，使不少农户掌握了1—2门实用技术。同时，建立了何家店工业园、吴都工业园、乡镇创业小区等劳动密集型产业就业基地23个，通过转移培训向产业基地输出劳力就业860人，月人均纯收入达2000元，不少贫困劳动力从农民转变为产业工人，从农村走向城镇。

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