修水县：让居者有其屋

修水县：让居者有其屋

作为社会保障体系的重要组成部分，保障性住房建设是推进新型城镇化进程的强大引擎。近年来，修水县在着力推进“强工兴城”战略过程中，围绕群众所需所盼所想，不断加大保障性住房建设力度——

让居者有其屋

卢和

“以前我们都是住在西摆老街，那边的居住环境非常不好，经常鸡飞狗跳的，到处堆放着垃圾、杂物，卫生脏乱差，不堪入目。现在是大不同了，住的地方毗邻大洋洲生态公园，环境优美，空气清新，一家人在这里生活非常舒适。”近日，笔者在修水义宁镇南桥佳园小区采访时，50多岁的袁大爷开心地说。2012年，修水县委、县政府审时度势，适时启动了西摆老街改造工作，通过采用产权调换安置与货币补偿相结合的方式，将原西摆老街居民都集中安置到了南城区南桥佳园小区。

近年来，修水县着力推进“强工兴城”战略，围绕群众所需所盼所想，不断加大保障性住房建设力度，充分结合县情实际，通过与棚户区改造、园区建设、聚集城市人气、规范物业管理相结合的方式，逐步探索出了一条符合修水实际的新路子。将保障性住房建设与棚户区改造相结合，拆除老城区危旧房屋3万多平方米，将500多户住房困难家庭安置在公廉租房中。将保障性住房建设与园区建设相结合。进一步拉大城市骨架，相继在何家店、芦塘、吴都和太阳升四个工业园区配套规划建设了一定规模的保障性住房和市政基础设施，解决了进园务工人员的住房问题，方便了群众就业、就医、就学。将保障性住房建设与聚集城市人气相结合，推动城镇人口合理流动。将保障性住房建设的重点放在良塘新区，使老城区人口有计划向良塘新区转移，降低老城区人口密度，集城良塘新区人气，有效缓解了老城区城市基础设施的压力。将保障性住房建设与规范物业管理相结合。对保障房住宅小区全部实行规范化、社会化物业管理和最低收费制度，物业服务企业提前介入，为住户提供质价相符的专业化服务，为居民创造文明安全和谐的居住环境。这一系列的措施，有效地推进了修水的城镇化进程。

在加快保障性住房建设上，修水县委、县政府舍得花钱、舍得给地、舍得给政策。通过上下联动，积极争资争项目，采取上级补助、国债与银行借款、县级土地出让金净收益、财政预算安排等方式多渠道筹措保障性住房建设资金，确保保障性住房建设“不差钱”。仅2008—2012年，累计投入保障性住房建设资金42359.2万元，县级配套资金高达19622.2万元。用地方面始终坚持“四个优先”，即土地利用规划优先计划；征用土地手续优先办理；城市近郊土地优先征用；政府收储土地优先使用。如大洋洲廉租房小区、南桥佳园保障房小区和良塘2011年、2012年公廉租房小区用地，均地处南城区与良塘新区，交通便利，环境优美，紧邻县行政中心、医院、学校和大洋洲湿地公园。何家店公廉租房小区和芦塘公租房小区，位于高速公路连接线和工业大道边，周边学校、医院、超市等配套设施齐全。执行政策不折不扣，凡涉及保障性住房建设的所有行政事业性收费一律免收，所有服务性收费按最低标准减半征收。

在建设质量上，坚持高标准要求、从严打造精品。要求所有小区的建设间距、朝向、采光、容积率等，全部按照不低于商住小区的标准规划设计；坚持工程设计、监理、施工招投标制，严格按规定落实“三个百分百”质量管理制度，即百分之百推行工程质量分户验收，百分之百设立工程质量责任永久标志牌，百分之百推行工程质量安全远程在线即时监控。此外，所有项目按照“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”六个一的推进工作机制，严格对照项目建设时间节点，倒排工期，做到加压紧逼推进工程进度。