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标题: 收取现金罚款没给票据修水公安办案程序被质疑 [打印本页]

作者: 一江修水向东流 时间: 2013-5-3 15:39
标题: 收取现金罚款没给票据修水公安办案程序被质疑
收取现金罚款没给票据修水公安办案程序被质疑

　　5月2日下午，湖南浏阳一家烟花厂销售负责人杨明星从村委会收信处又失望而归。3月31日晚，他厂里发往安徽滁州的1170件烟花爆竹，在鄂赣高速收费站武宁段被查扣，并被送到修水公安部门。

　　4月3日，他在修水公安局特巡警大队办公室现场缴纳了1.5万元现金，但对方说代收现金后会将罚款票据寄到厂里的承诺却从此没了下文，而且这些被暂扣的货物如今在何处也无人告知，4月17日修水县公安部门通过网络发布的处理结果，似乎给这件事盖棺定论，但细看其中，却又发现有太多的疑问。

　　千余件烟花爆竹高速上被查扣

　　该烟花厂负责销售的杨明星说，他们厂是获得了烟花爆竹生产许可的，3月31日，安徽滁州一家烟花爆竹经营公司向他们烟花厂订购了1170件爆竹，由对方开具了运输许可证。

　　杨明星说，之前对方确定了由他厂委托发出的微型防爆运输车，所以开具的运输许可证也是该辆车的车牌，但由于发车前，该辆车发生了故障，由于担心在运输过程中出现问题，又怕不能及时将货运到，所以临时更换了另一辆微型防爆车，并随车携带之前开好的运输许可证。司机在行驶上路后，因为听说大广高速路段出了交通事故，于是临时决定改由铜鼓上高速，穿过江西到达安徽滁州，这样可以节省近200公里路程。晚上刚经过鄂赣高速收费站武宁县境内，就被拦了下来。之后，车辆被带到了修水公安局特巡警大队。他接到消息后，于4月1日晚赶到了修水县，并于第二天上午来到特巡警大队。

　　杨明星说，经过上午的沟通和配合调查，修水县特巡警大队办案人员说他们违反了《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条规定，要罚款5万元并没收全部货物，否则将对其采取拘留。当日下午3时开始，他便被留在了讯问室不能外出，水和食物都是由同来的朋友送进来的，最后经过多次协商，对方同意收取3万元罚金并没收货物，4月3日下午他签字同意后才从讯问室出来。

　　武宁段被扣为何押送修水处理？

　　该公安局通过网络回复称，接到群众匿名举报后，该局特巡警大队查报站值班民警，联合省高速交警修水大队民警，依法在武吉高速修水路段，将涉嫌违法运输烟花爆竹的该烟花厂车辆查扣。

　　杨明星说，当时司机告诉他，汽车刚过鄂赣高速收费站，当时还在武宁路段，就有警车将其车辆拦下检查，由于当时已经是深夜，司机未分辨出是交警还是特巡警，车辆就被一路押送到修水县境内。4月3日特巡警办案人员让司机将车开到一烟花专营公司仓库并将货物卸下。

　　4月18日，修水县公安局政工科负责宣传的相关副主任表示，因为该批货物是他们收到的举报消息，并通知高速交警拦截，所以该批货物就被送到修水处理。

公安收取现金1月后被罚人仍未收到凭证

　　杨明星说，由于当时他身上只带了1.5万元现金，4月3日下午，他在特巡警大队办公室将1.5万元交给了办案人员，对方说会给他寄出罚款凭证。

　　在4月3日由修水县公安局出具的一份行政处罚决定书上，记者看到罚款的金额是3万元，并且规定由对方在4月18日前到修水县行政服务中心缴纳。记者了解到，按照相关规定，涉及行政处罚金额，罚款单位不能收取现金，而应该统一缴纳到行政服务中心上缴国库，并由行政服务中心出具收款凭证。

　　4月18日上午记者来到修水县公安局特巡警大队，一名工作人员询问记者意图后表示，接受采访一律要通过政工科，他们不方便透露任何情况。修水县公安局政工科负责宣传的相关人表示，他也知道原则上相关人员是不能收取现金的，但因为很多人员在接到处罚决定后，并不会按时去缴纳罚款，所以他们一直都是代收罚款，并代为上缴国库，他了解到的情况是办案人员已经寄出了缴款凭证。当记者表示希望能找到办案人员缴款凭证记录或邮递记录时，他表示，这很难办到。直到5月2日截稿前，杨明星说，他多次到邮政部门和村委会收信处询问，但都未收到收款凭证。

　　货物被扣押后如何处理不便告知？

　　杨明星说，他赶到修水后得知，车辆被查扣后，货物被拖到了当地烟花专营公司，对方告诉他要没收全部货物，修水县公安局特巡警大队还出具了一份扣押物品的文件清单。

　　在行政处罚决定书上，记者看到，如果被处罚人不服决定，可在收到决定书起60个工作日内，申请行政复议或通过法院申请行政诉讼。记者就此咨询相关法律人士了解到，扣押期间，被处罚人仍对货物有知情权，货物由公安部门保管后，被处罚人有权获知货物的存放及保管情况，如果在扣押期间因保管不当造成货物的缺失，公安部门负有保管不当的责任。

　　杨明星还表示，他通过一些渠道获知，这批货物已经被对方作价出售了，出售价已经被公安局和特巡警大队平分了。带着这个疑问，记者向政工科了解情况，相关负责人表示，公安局在4月17日已经做出了对该批货物的回复，这批货物已于2013年4月1日移交至修水县烟花爆竹专营公司保管。但当记者表示，被处罚人18日也在场，可否联系办案人员查看货物入库凭证及货物被扣地点查看货物时，对方表示这要找到办案人员，同样很难办到。（江南都市报文/记者戴炜亚）

http://www.jx.xinhuanet.com/news/zxbl/2013-05/03/c_115622132.htm

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