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江西常委赵智勇落马解读:为何仍称其同志
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作者:
wolong
时间:
2014-6-4 08:54
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江西常委赵智勇落马解读:为何仍称其同志
昨日20时许,中纪委官网发布消息称:赵智勇同志因涉嫌违纪,近日中央已免去其中共江西省委常委、委员职务。
有别于以往,中纪委发布上述消息时,仅通报赵智勇涉嫌违纪被免职,未采用“涉嫌违纪违法”、“正接受调查”、“立案”等字眼。
昨天是端午小长假后的第一个工作日,但就在这个小长假前的最后一个工作日,赵智勇仍在参加政务活动。
据江西日报报道称,5月30日,江西省八所红军小学授旗授牌感恩捐赠仪式举行。赵智勇以江西省委常委、省委秘书长身份,出席仪式并发表讲话。
江西日报的上述报道表明,对于赵智勇的免职处理,在端午小长假前,江西当地可能还不知情。赵智勇仍代表省委、省政府出席活动。
此前,官方正式发布官员被调查的通报前,该名官员一般都会“消失”一段时间。但十八大后,这一“规律”屡被打破,如此前被调查的另一名江西省部级高官、原江西省副省长姚木根和原中国科协常务副主席申维辰,都曾在被调查的一两天,或在媒体上发表文章、或参加政务活动。
制度反腐专家李永忠等受访专家认为,被调查时不通知当地,调查清楚要采取组织措施时,才跟当地打招呼,这一“规律”的变化表明反腐力度的深入,查办案件没有“跑风漏气”。
■ 个人经历
曾在金融系统工作十多年
赵智勇生于1955年,西南财经大学货币银行学系专业在职研究生毕业,曾在中国工商银行工作多年,历任资金计划部副主任、发展规划部副总经理、管理信息部总经理等职。2000年空降江西金融系统,任工商银行江西省分行行长、党委书记。
空降江西一年后,也就是2001年11月,赵智勇离开工作了10多年的金融系统,转入政坛,起点是江西省政府省长助理,之后当过江西省副省长,主要分管金融、外汇、证券等领域。2005年起主政一方,任江西省副省长、党组成员兼九江市委书记,2008年起任江西省委常委、省委秘书长,直至本次免职。
主政一方后,赵智勇数次做客中国江西网对话网友。去年10月29日,就“加强江西省委作风建设”与网友在线交流时,赵智勇开场时说“我今天的来意,就是要听取真话、了解真情、交流真心”。回答网友提问“反对‘四风’会不会是一阵风”时,说“我们反对‘四风’,会‘风一直刮’。”
■ 盘点
江西一年3省部级官员落马
去年12月份以来,除了赵智勇,江西另外还有两名省部级高官落马:江西省副省长姚木根、江西人大原副主任陈安众。而中纪委在分别通报两人被查时,均使用了“涉嫌严重违纪违法”字眼。
据中纪委今年5月的通报,陈安众利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其特定关系人收受巨额贿赂;收受礼金;道德败坏,腐化堕落。
梳理赵智勇和陈安众的履历,两人曾在九江市委书记岗位“交叉”。
2005年6月至2006年11月,赵智勇曾任江西省人民政府副省长、党组成员兼九江市委书记,即当了一年多九江市委书记。
2006年11月,赵智勇卸任九江市委书记后,陈安众接任,从萍乡市委书记岗位转任九江市委书记、九江军分区党委第一书记。
■ 分析
“免职”不等于“被调查”
作为一名省部级官员,赵智勇被免职的消息引发关注。在他之前,十八大以来已有27名省部级官员被调查。
但与这27名省部级官员不同,赵智勇被免职的消息,发布在中纪委官网的“要闻”板块,而其他27名省部级官员,则发布在中纪委官网的“案件查处”板块。而且,此前被调查的这27名官员,一般都是先由纪检监察机关发布被调查的消息,之后组织部门再发布免职等消息。而赵智勇,先由中组部发布消息“涉嫌违纪被免职”,然后中纪委重复发布了这一消息。
国家行政学院教授竹立家等受访专家解释说,依据法规,领导干部的处分只包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,并没有“免职”。因此严格说,“免职”只属于干部任用的组织措施范畴,并不是一种处分类别,“免职”不等于“调查”、“双规”。
(新京报记者 王姝)
什么情况下互相称同志?
自1949年之后,“同志”一词便接管了中国所有的社交领域,“同志”普遍成了党内外除“阶级敌人”或“敌我矛盾”外所有人之间唯一的称呼,各行各业各阶层间称同志,是一种政治平等的待遇。
2003年,全国各地党委都曾专门制定、下发《关于进一步继承和发扬党内互称同志优良传统的通知》,要求“对担任党内职务的所有人员一律称同志,不称职务”。一个犯错的人倘若还能被称作“同志”,说明矛盾没转化,是个政治上的最低肯定。
延伸
什么情况下党政领导干部会被免职?
根据现行的《党政领导干部选拔任用工作条例》,党政领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;受到责任追究应当免职的;辞职或者调出的;非组织选派,离职学习期限超过一年的;因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
中央查处省部级官员流程是什么?
1.知情人举报或纪委调查巡视发现腐败线索。
2.中央纪委受理,进入初步核实阶段,该阶段对外严格保密。
3.初步核实确有问题,中央纪委给予立案。立案审批流程不超过一个月。
4.立案后,转入纪委调查阶段。案件调查的时限为3个月,必要时可延长1个月。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。
5.案件调查终结后,纪委对违规违纪行为作出处罚决定。如还存在违法行为,移交司法部门做进一步调查和处理
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