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标题: 出口艰难进口顺畅转基因食品挑战公众知情权 [打印本页]

作者: wolong 时间: 2002-4-10 09:50
标题: 出口艰难进口顺畅转基因食品挑战公众知情权
　　走进快餐店，坐下来品尝香喷喷的炸鸡，这已经成为我国许多都市青年的生活方式。但是没有人知道，吃进口中的“美味”是否转基因食品。

　　我国政府日前正式实施“转基因生物标识管理办法”，要求从今年3月20日起，凡是在中国境内销售的大豆、玉米及其制品若属转基因生物，必须进行标识。记者近日在北京等地的市场进行了一番调查，却没有发现任何具有转基因标识的食品。

　　但实际上，现在许多中国人的餐桌上都有含转基因成分的食品。2002年4月初，北京检疫部门对进口的炸鸡粉进行检测，确定十多个样品中，有3个样品含有转基因玉米成分。几年来，在深圳、连云港等地的港口多次检验出大量进口的转基因食品。

　　记者了解到，自去年5月开始，北京市出入境检验检疫局正式开展转基因检测。截至目前，进口商送检样品包括玉米罐头等40余批，检出含转基因成分的有7批。而有关人士指出，目前我国大量进口的大豆和玉米等产品中，转基因食品占了很大比重，送检样品与实际进口量相比，实在寥寥。

　　与此形成鲜明对比的是：目前我国除转基因抗虫棉之外，极少粮食、油料等食用转基因作物，但我国出口企业对产品进行转基因检测却异常积极。仅北京市出入境检疫部门，目前就接受了国内企业200多批次的样品进行转基因检测。涉及产品包括大豆及其制品如豆粕、腐乳、酱油、火锅调料以及玉米、土豆制品等。最后的结果是，含有转基因成分的仅占1％左右。

　　为什么国内基本上没有转基因产品，但企业进行转基因检测却如此“热情高涨”？因为目前欧盟、日本、加拿大、韩国及东南亚国家都已实施严格的转基因产品标识制度。这些国家进口转基因产品时，都要求贴明标签及附文字说明；如果不是转基因产品，有些国家还要求必须提供非转基因产品的检测报告。实施这种管理，是为了保护这些国家社会公众的知情权，以便消费者根据自己的需要进行选择。于是，我国产品出口这些国家，到了海关声声告急！

　　去年9月底，北京王致和食品集团有限公司的一大批腐乳和火锅调料，出口到韩国却滞留该国海关，理由是这批商品没有转基因检测报告。实际上，该公司前一批腐乳出口时曾经提供了由中方政府机构出具的转基因检测报告，证明为非转基因产品。问题出在并不起眼的火锅调料上，其中含腐乳成分，要求提供新的检测报告。情急之下，“王致和”找到北京检验检疫技术中心，对调料样品进行检测。这才顺利通关，避免了一大笔经济损失。

　　北京百麦食品加工公司专门为麦当劳快餐店提供苹果派系列食品，产品也出口到日本、韩国、新加坡等地。今年4月3日，该公司技术服务经理高霞接受本报记者采访时表示，目前公司产品均为非转基因食品，出口到上述国家一直比较通畅。但去年7月，韩国方面提出必须提供是否转基因的相关证明，于是到北京检疫部门进行了检测。现在基本上每批出口到韩国的产品都会提前进行检测。

　　4月4日下午，北京市农业局负责转基因生物管理的人士向记者证实，目前在北京市场上还没有贴标签的转基因食品上市。农业部授权各地农业主管部门进行转基因标识管理，但至今北京市农业局还没有接到一份转基因产品标识的申请。

　　这与市场上转基因食品的现实情况相去甚远。对外经济贸易大学教授夏友富表示，这种状况使我国公众对转基因食品的知情权没有得到应有的尊重，更谈不上消费时的选择权。得到保护的只是外国消费者的知情权。

　　夏教授曾对世界转基因产品贸易情况做过专题研究。他指出，最近几年我国进口的转基因产品成倍增长，其中以大豆、玉米、油菜为主。而这些转基因产品经过多级加工后，多数成为食物摆上餐桌。从我国大豆进口用途来看，主要是用作加工原料，生产豆油、豆粕及其他各类大豆制品。

　　记者获得一本欧盟关于转基因生物安全问题的最新文件汇编，其中明确提出对于转基因产品管理的两大原则：安全预防和事先知情同意。其具体规定为，转基因食品不得：1、对人类健康和环境造成危害；2、误导消费者；3、与其取代的食品存在差异，即正常消费导致消费者营养不良。如果转基因食品与传统食品存在差异，则需说明其组成成分、营养价值、对特定人群的健康影响等。所有食品的转基因成分超过1％，必须进行标识。

　　夏教授告诉记者，目前关于转基因生物对人体健康、生态环境和动植物、微生物安全的影响，在国际上尚无定论。不过，对于转基因的标识问题已经达成共识。2001年1月，包括我国在内的113个国家在加拿大签署联合国《生物安全议定书》，明确规定，消费者有对于转基因食品的知情权，转基因产品越境转移时，进口国可以对其实施安全评价与标识管理。

　　农业部有关负责人日前公开表示，我国将以科学、透明、公正的态度，遵循国际公认的预防原则、个案审查原则和实质等同原则，对转基因生物实施安全评价和标识管理，以保护生态环境、人类健康和动植物、微生物安全，同时保护消费者的知情权和选择权。

　　但是，维护公众对于转基因食品的知情权，将是一个艰难的过程。夏友富教授表示，公众知情权和选择权的基础是对转基因食品监控过程的参与。没有公众的参与，转基因标识管理很可能成为一纸空文。

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