S304婺桃线武宁宋溪至修水县城公路改造工程 环境影响评价第二次公示信息

2 Z0 \1 N: d, \# j& J  X+ l根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局2006年2月14日，环发2006[28号])规定和要求，建设单位修水县交通运输局及武宁县交通运输局将对“S304婺桃线武宁宋溪至修水县城公路改造工程”进行环境影响评价第二次公示，进一步征求社会公众的意见和建议，具体公示内容如下。

一、建设项目概况

! z0 o, h# n$ T% T; h1.1 项目概况拟建项目处于九江市武宁县及修水县境内。项目起于武宁县宋溪段S304(K352+430)处，经宋溪、甫田、澧溪、长坪、太阳升镇、四都镇、抱子石水电站、接修水县沿江大道及宁红大桥，沿修水县城山谷大道、终点接修水县城西竹坪S304线(K443+371)。拟建道路全长95.767km，其中二级公路69.07km(含5.8km的连接线)，四级公路13.271km，完全利用修水县市政道路5.1km，完全利用武宁县市政道路3.6km，一级公路4.726km。其中二级公路段为宋溪至抱子石水电站段，是在现有道路的基础上改建，部分路段进行裁弯取直，其中S304与S306连接线为新建;四级公路段为抱子石水电站至修水县城段，仅路面改造;一级公路为山谷大道终点至竹坪段，为新建。二级公路K359+000~K364+660路基宽15m，连接线LK3+660~LK5+800段2.14km长的连接线路基宽37m，其它路段路基宽12m，双向二车道，K359+000~K367+000段(在建路段)设计车速80km/h，其它为60km/h，水泥砼路面;四级公路，沥青碎石路面，路基宽6.5m，双向二车道，设计速度30km/h;一级公路路基宽59m，双向六车道，沥青砼路面，现已建成。
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工程总占地281.76hm2(武宁县境内156.93hm2，修水县境内124.83hm2)，永久占地232.25hm2，临时占地49.51hm2。项目土石方总量为567.77m3，其中挖方286.17万m3，填方总量281.6万m3，经土石方调配后，弃方35.79万m3，借方31.22万m3。项目共设取土场5处，弃渣场7处。工程总投资约74797.9万元。本项目计划于2014年9月开工建设，2016年6月通车，总工期22个月。
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1.2 项目环境敏感保护目标生态环境保护目标：云居山-柘林湖风景名胜区、南崖-清水岩风景名胜区、庐山西海国家湿地公园及修河源国家湿地公园。
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地表水环境保护目标：柘林水库、修水及其支流、武宁东渡取水口。
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声环境及环境空气保护目标：117个敏感目标，包括8所学校、3家幼儿园、2家卫生所、1个敬老院及103个自然村。

二、建设项目对环境可能造成的影响
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& Y2 ~& J5 {4 `* X0 q' t2.1 生态环境影响(1)施工期
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+ e* x, j' f( L$ m施工期临时性工程对原地表植被产生破坏，施工产生的扬尘对路边植被的生长可能会产生不利影响。根据实地调查，评价范围内发现国家二级保护树种樟树及少量国家三级保护古树，未发现其它国家或地方重点保护植物。项目占地范围内不存在野生樟树及古树，评价范围内保护树种距项目均有一定的距离，无需对樟树进行移栽，项目施工对野生樟及古樟影响较小。
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施工期对沿线动物的影响主要表现为施工人员的生活及施工活动对动物栖息地生境的干扰和破坏;施工机械噪声对动物的干扰。

评价范围内河流湿地无特有水生生物分布，无鱼类三场分布，水生生物种群较少。涉水桥梁施工将驱使鱼类迁至其它地方，桥梁施工区鱼类密度降低。鱼类的迁移只局限于施工区域，整体上不影响鱼类物种资源的保护。施工结束后，如能保证流域内水量充沛，水质良好，原有的鱼类资源及其生境不会有太大的变化，对整个修河流域鱼类种类、数量影响不大。

5 ~( ~  p$ y, g0 K' n1 b* R(2)营运期
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本项目建成后，永久占地内的土地功能将彻底改变。车辆行驶过程中产生的扬尘及其它污染物附着在植物表面，对植物的呼吸生长不利;夜间车辆行驶的灯光会影响植物的生长。车辆通行时的噪声和灯光可能会对道路沿线的动物产生影响，但由于本道路早有存在，生活在道路两侧的野生动物对上述影响已适应，项目改扩建后对动物的影响不明显。本区域内绝大部分的植被面积和植被类型没有发生变化，即对本区域生态环境起控制作用的组成构成未改变，区域生境异质性轻微。

2.2 噪声影响分析(1)施工期

在只考虑施工噪声源排放噪声随距离衰减影响，施工设备(单台施工，除冲击打桩机外)昼间达标距离为50m，夜间达标距离为281m。冲击打桩机昼间达标距离为126m，夜间达标距离为708m，建议冲击打桩机夜间停止施工。
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昼间多种施工机械同时作业，噪声在距声源80m以外可符合标准要求;夜间在500m以外方可符合标准要求。根据实际调查资料，目前公路施工主要集中在昼间，夜间基本不施工。拟建道路中心线两侧200m范围内分布有较多敏感点，道路施工噪声对居民点影响较大，在居民密集且距村庄较近地段，施工期间应设置围挡。同时禁止项目夜间施工。
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(2)营运期
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由上表预测结果可知，在不考虑阻挡及吸声等效果，只考虑距离衰减的情况下，不同预测路段、预测年噪声达标距离如下：
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二级公路段(60km/h)：4a类区各预测年昼间交通噪声贡献值均达标，近、中期夜间噪声贡献值达标距离分别为距路中心线24m及40m，远期夜间噪声超标;2类区近、中期昼间交通噪声贡献值均达标，2类区远期昼间交通噪声贡献值为距路中心线64m，2类区近、中、远期夜间交通噪声贡献值达标距离分别为距路中心线77m、125m及244m。

二级公路段(80km/h)：4a类区各预测年昼间交通噪声贡献值均达标，近、中、远期夜间噪声超标;2类区营运近期昼间交通噪声贡献值达标，中、远期昼间噪声贡献值达标距离为70及138m，2类区近、中、远期夜间交通噪声贡献值达标距离分别为距路中心线167m、270m及520m。
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四级公路段：4a类区及2类区各预测年昼夜间交通噪声贡献值均达标。
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一级公路段：4a类区各预测年昼间及近期夜间交通噪声贡献值均达标，4a类区中期夜间噪声贡献值达标距离为距路中心线42m，远期夜间交通噪声贡献值超标;2类区各预测年昼间交通噪声贡献值均达标，2类区近、中、远期夜间交通噪声贡献值达标距离分别为距路中心线85m、132m及257m。
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经预测并叠加敏感点背景值后，各敏感保护目标噪声预测结果如下：
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营运近期：4a类区昼间超标有17处敏感点，超标量均为0.9dB(A);4a类区夜间超标的有48处，超标范围在0.7~11.8 dB(A)之间。2类区昼间超标有3处，超标范围在1.0~3.1 dB(A)之间;2类区夜间超标的有15处，超标范围在0.2~9.0dB(A)。

营运中期：4a类区昼间超标有17处敏感点，超标量均为3.1dB(A);4a类区夜间超标的有53处，超标范围在0.2~13.9 dB(A)之间。2类区昼间超标有4处，超标范围在0.9~5.2 dB(A)之间;2类区夜间超标的有36处，超标范围在0.2~9.0dB(A)。

营运远期：4a类区昼间超标有17处敏感点，超标量均为6.0dB(A);4a类区夜间超标的有59处，超标范围在0.4~16.8 dB(A)之间。2类区昼间超标有9处，超标范围在0.2~9.6 dB(A)之间;2类区夜间超标的有99处，超标范围在0.7~13.9dB(A)。

4 s  U1 K. o1 e; z8 D2.3 废气影响分析(1)施工期
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5 x+ }4 }# @. f! ?; c$ P& f施工期平整土地、材料运输及装卸、灰土拌和等施工环节均有扬尘发生。车辆行驶扬尘在道路洒水的情况下，影响范围为路两侧50m左右;拌和扬尘影响范围是300m;堆场扬尘影响范围在50m内;取弃土场扬尘影响范围约为100m。

材料运输车辆行驶及施工机械作业时排放的尾气也会带来一定的空气环境影响。道路施工机械相对分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放，其影响随施工的结束而消失。

(2)营运期

项目建成后，其沿线的空气污染主要来自于汽车尾气，污染物为CO、NOx和THC。类比相关公路可知，汽车尾气排放的污染物扩散后所覆盖的地域为公路两侧与线形平行的带状区域。即便是交通量很大的公路，距公路中心线150m以外的污染物浓度已接近背景值。公路两侧的NO2浓度在路侧50m范围内即可满足二级标准。因此，汽车尾气排放对环境空气的影响在可接受范围内。
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5 V. q" ]% O1 ~5 n+ H& I7 E; `2.4 废水影响分析(1)施工期
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施工期污水主要是施工人员生活污水和施工生产废水。施工人员的生活污水不会对线路沿线水环境质量产生明显的影响;在桥梁建设过程中可能会产生油污滴、漏、冒等现象进而污染沿线地表水水体，特别是跨河大桥涉及水下作业，大桥桥墩的施工对水体有一定的影响，且施工产生的泥浆会不利于农田灌溉。应合理安排施工工序以控制路基施工阶段路面径流对沿线水体的水质造成影响。采取严格的管理措施后，施工期间不会对沿线的水体造成明显影响。
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(2)营运期

运营期排放的水污染物主要是来自降雨初期路面径流所夹带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。这些雨水经分区外排后，SS和石油类是较少，对沿线水体影响较小。

2.5 社会环境影响分析(1)正面影响
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6 t; n: w" \3 U; _6 }4 B7 l7 t4 N项目的建设将提供大量的就业机会，公路桥梁建设是劳动密集型项目，需要投入大量的人力、物力，建设期间将增加对建筑材料的需求，拉动经济的平稳增长，创造更多的就业机会。同时随着项目的建成通车，项目所在地区交通条件得到改善，投资环境得到改善，将有利于吸引更多的外来投资，增加就业机会。项目建成后可有效改善交通拥挤的状况，从总体上提高区域内公路网的服务水平，降低交通事故发生率，提高公路运输质量和改善人们的出行条件。项目建成后，不仅完善了交通基础设施，同时可以加快沿线土地开发，提升项目沿线土地价值。对沿线村镇的经济发展有促进作用。
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(2)负面影响

项目的实施将减少耕地总数量，被占用的耕地将在集体范围内进行平衡，平衡后影响区域人均占有耕地数量将会减少;项目建设需要拆迁一定数量的建筑物、照明线、通讯电缆等，施工期间施工车辆的进出及对现有公路的占用将不可避免地带来环境噪声、废气污染和交通拥堵，给项目范围内及周边人们的生活、工作带来较大的影响。
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" m4 D. w8 c1 n4 v; c+ p) {& w$ v三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
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, W0 L7 b3 N. A) M  o$ i/ D1 l% n* L8 k3.1 生态环境保护措施(1)施工期
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将施工过程中对生态保护和水土保持的具体要求列入招标文件的合同条款和技术规范中;要将生态保护和水土保持的相关内容纳入施工监理工作之中，尤其需加强路线经过的南崖-清水岩风景名胜区、修河源国家湿地公园及庐山西海国家湿地公园的路段区域的生态保护与水土保持工作的动态监;临时用地在工程完成后要及时恢复原状;取(弃)土场必须先挡后弃，严禁在指定的取(弃)场以外的地方乱挖乱弃;主体工程内的清基表土分堆集中堆置至各表土临时堆放场，采用临时覆盖和拦挡措施进行防护;施工结束后，先清理、拆除施工剩余的废弃物和硬化地面，再回填表土;对施工人员进行宣传教育工作，禁止施工人员随意捕杀野生动物，自觉保护沿线动植物和自然景观，减少施工活动对风景名胜区等重要生态功能区的影响;现场调查发现，本项目沿线评价范围内分布古樟7株，皆分布在村落附近或路旁，不在公路建设施工红线内，施工期应对其尽量采取规避措施，如在施工中遇到规避不了的保护树种应报请当地林业部门移植保护。
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(2)运营期
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( ?' }8 F& _8 {3 S" H9 o做好公路用地范围内边坡、荒地的植被防护和水土流失的治理工作;对于边坡、取土场和弃渣场、施工便道等植被被破坏的地方，应尽快采取措施，使植被得以恢复;进行植被恢复时，只能使用当地乡土植物，禁止使用任何外来物种;按要求进一步完善水土保持的各项工程措施、植物措施和土地复垦措施，特别是对土质边坡，在施工后期即时进行绿化，以保护路基边坡稳定，减少水土流失;过水涵洞应及时清淤，以保障灌溉水系的通畅;对防护工程和绿化工程进行养护。

4 s" t2 I7 _' f" F* j3.2 噪声防治措施(1)施工期

3 x; b: ?" R, h" c选择低噪声施工机械，注意施工机械的维护与保养，同时合理布局施工现场，高噪设备尽量布设在远离村庄的方向。昼间施工时应确保施工噪声不影响道路沿线的敏感目标，学校路段施工尽量安排在假期或周末，如无法安排，则禁止在上课时间进行高噪声施工作业。为保证施工现场附近居民的夜间休息，对距居民区200米以内的施工现场，高噪设备夜间22：00～06：00停止施工。合理安排物料运输路线和时间。运输路线尽量绕开集中居民区，运输时间尽量避开村民午休时间。运输车辆经过村庄等声敏感目标路段时减速行驶。

(2)营运期

" q3 X. O( T" P' ^对公路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。参照本工程噪声预测结果，以营运中期达标距离为控制标准，建议在平路基硬路面无遮挡情况下，二级(60km/h)、二级公路(80km/h)、四级及一级公路段道路距路中心线两侧125m、270m、38.25m及132m内不修建学校、敬老院、医院等噪声敏感建筑。严格控制新建住房，否则新建住房的噪声防护措施必须由建设者单位或个人自行承担。根据营运中期噪声超标情况提出降噪措施，考虑隔声措施的便捷性、美观性以及隔声效果，本次环评对噪声超标的敏感点采取安装通风隔声窗以达降噪效果。本项目营运中期超标量在0.2~13.9 dB(A)范围内，采取通风隔声窗后各敏感点噪声均可达标，同时需根据敏感保护目标具体超标量针对性地要求其降噪最低指标。项目声环境降噪措施共需投资450万元。

3.3 环境空气保护措施(1)施工期

合理设置施工场地，保证混凝土拌和站下风向300m以内没有居民区、医院和学校等敏感点;建议采用先进的、具有密封除尘装置的混凝土拌和设备;合理组织施工路段交通;加强施工现场的管理，采取遮盖、密闭措施，易散失的筑路材料运输时应加盖篷布;配备一定数量的洒水车，对相关施工路段进行洒水处理。

(2)营运期
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% L9 M9 x8 Q. A4 J( K& K3 s. v加强道路管理及路面养护;加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理;对公路路界内进行绿化美化工程专项设计，选择栽种可净化空气的树种;执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。

3.4 地表水环境保护措施(1)施工期

3 v5 m4 O  I  V  s* d) a修筑沉砂池、隔油池分别用于施工场地产生的施工废水及含油废水的处理，废水经沉淀或隔油处理后回用;桥梁施工尽量选在枯水期施工，避免在汛期、丰水期施工;沿河一侧必要时要设置临时挡墙，防止泥土和石块阻塞河流、水渠或灌溉排水系统;临时场地设置应远离水体;不得在临水附近给施工机械加油或存放油口储罐;禁止在沿线水体内清洗施工机械或运输车辆;桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。
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(2)营运期
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* ]' c1 s$ |' g6 @在靠近跨河路段附近设置明显标志，禁止过往车辆随意丢杂物;禁止运输未经覆盖的煤、石灰和水泥等散货的车辆上路行驶，防止物料散落污染沿线水体;为防止危险品运输等事故时对饮用水源取水口水质造成污染，同时为保护中华秋沙鸭的生活环境，对宋溪桥、伊山河大桥及三都桥设置桥面径流收集处理设施(在桥梁两端设置沉淀池和事故池)，避免径流直接排入水体;执行水质监测计划，根据水质监测结果确定采取补充环保措施。

3.5 社会影响减缓措施在村庄附近施工时，应考虑到村民生活的交通问题，设置临时通道;建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民;在施工现场醒目位置公示环保投诉电话;在施工中，若挖掘到地下文物，必须立即停止施工，由监理工程师保护现场，并派人通知当地文物部门前来处理;注意加强对道路交通安全事故的监视，在居民点集中路段、伊山河大桥段设置警示、限速标志，避免交通事故;道路维修维护必须采取警示、隔断等必要的安全措施，设置交通安全提示。
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- c" |; k' J, s+ ?: I  e6 b四、征求公众意见的范围和主要事项

项目征求公众意见的范围为项目所经区域居民以及对项目关心的公众。本次公告主要征求公众对于项目所在区域环境质量的看法;项目对区域经济发展的影响，对项目的建设是否认可;项目在建设和运营期间可能造成的环境问题;对本项目环境保护工作的建议;对本次公众意见调查工作的建议。

五、征求公众意见的具体形式

受影响公众可向建设单位和环评单位通过发送电子邮件、电话或者面谈等方式发表关于该工程建设及环评工作的建议，建设单位和环评单位在确认相关利益方后，可在本公告发布后10个工作日内同意受影响公众索取本项目相关信息。

六、建设单位和承担环境影响评价单位的联系方式

(1)建设单位及其联系方式

( ~; e' G5 g* a( r建设单位：修水县交通运输局、武宁县交通运输局

& u- \4 ]3 z0 l. A& Q. g6 Y2 c联系人：戴局 电话：13879211831
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(2)环境影响评价单位及联系方式
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环评单位：江西省环境保护科学研究院
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单位地址：南昌市洪都北大道1131号 邮编：330039

联系人：李工 电话：0791-86866550 电子信箱： 147617801@qq.com
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修水县交通运输局、武宁县交通运输局

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