中央已意识到房价居高不下的根本原因

　　而四大措施，恰恰也是按居民梯级消费的层次进行的政策分类调整。应该说是与去年报告基本类似，只是程度有所不同。只是第四点有点意思，中央已经意识到房价居高不下的根本，那就是地方政府的利益驱动与开发商的囤积居奇。所以从地方政府的土地收入上，要“完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨”。也就是说只有把土地收入的分账模式调整好了，才有可能抑制土地价格过快上涨，但希望不要太大，只是“抑制过快”，不是“抑止上涨”，一个“制”、一个“止”，意思截然不同，而过快与上涨也是两重天，也就是说地价肯定还是要涨的，只能抑制过快而已。这个调控的好坏，关键在于土地出让金归谁所有。而在微观上规范开商发的开工建设速度和销售办法，我以为有点困难，这好比控制工厂何时采购原材料，何时开工，怎么销售一样的困难，这个太微观，也不符合市场经济的原则，很容易造成权力寻租。

　　总之，今年报告中关于房地产部分，应该是充分肯定了2009年的房地产政策和市场发展，所以提出了平稳发展的论调。因为没有市场“太差”或“太好”的背景，各项政策应该是出台比较谨慎适时的，调控水平比往年确实提高了不少。而个别城市快速上涨的房价也在政策中区别对待，不过是以重点打压个人转让住房和投机性购房为手段，建议如果能够区别地区来制定区域性差异化政策效果更好。