江苏泗洪全民放贷崩盘 残局难了现全民追债

　　“就像一个胀满气的气球，针一扎就破了。”江苏泗洪县，村民们形容当地高利贷的泡沫。前段时间，在高息诱惑下，泗洪出现“全民放高利贷”的状况，甚至一些公职人员参与其中。高息高收入，一时间，泗洪街头宝马、奔驰车云集。

　　数月后，借贷大户“失踪”，停止付息，高利贷市场随即崩盘。当地银行人士认为，这是中央财政银根紧缩背景下，当地政府缺乏监管和防范，出现的大范围高利贷风潮。事件发生后，泗洪县成立突发应急处置小组试图化解风波。放贷者们则惶惶然等待或以自己的方式追讨贷款。

　　“有人数钱数一晚上。”7月17日，张然（化名）在介绍高利贷上家时说，用点钞机，一晚上数钱能数3000多万。

　　“人们都疯了。”张然说，数月前，在高息诱惑下，江苏最贫困县之一的泗洪，几乎家家放贷。

　　大约今年春节后，当地开始出现月息1毛（10%）的利息，此前，泗洪民间融资市场，利息最高七八分。

　　张然是当地一家具厂老板，他放贷200多万，月息一毛五。他上线的上线，利息达3毛。“这比做什么都赚钱。”

　　快速“赚”了钱的人们开始买豪车。一时间，泗洪大街涌现出各种豪车，引起社会关注。放高利贷最密集的石集乡，被称为“宝马乡”。

　　7月18日，人民银行泗洪支行一名负责信贷的人士称，有很多公职人员参与高利贷，监管形同虚设。

　　5月24日，崩盘的情况在石集乡率先爆发。村民们发现联系不到上家了。

　　一些人为寻找上家采取各种办法，其中不乏违法手段。

　　泗洪县政府近日成立了“规范金融秩序”突发事件应急处置小组，试图消除风波。

　　7月19日，泗洪县政法委书记徐宜军说，泗洪民间融资规模约20亿，“随着政府的介入，之前出现的非法融资苗头戛然而止”。

　　一起血案

　　村民说，有人找到自己的上线后，将人半埋进土里灌辣椒水，逼对方把钱吐出来

　　7月18日，泗洪县公安局政治处主任姜扩军说，泗洪放高利贷范围较广，若采取强硬措施，恐怕会引起恐慌。目前他们最希望，是让这场高利贷风波“软着陆”。

　　调查显示，民间追讨高利贷的恶性事件已有发生。

　　6月24日晚，4名放高利贷的石集乡村民，找上线要钱后，所乘轿车被追撞，村民吴刚当场死亡，刘彩胜送医院后不治身亡，张守虎重度昏迷，冯雷受重伤。

　　7月16日，吴刚和刘彩胜的遗体火化。吴刚的妻子蔡红莲认为，丈夫是被人杀害。

　　据她描述，吴刚放高利贷给陈长兵、戴刚、冯雷等人。他们又将钱放给周计伟。

　　6月24日晚，陈长兵、戴刚、冯雷接到周计伟电话说可以还钱。三人通知下家后，一起到周计伟所住小区。

　　他们敲门后，一个叫孙迎凯的人应门称敲错了，几人离开。随后，陈长兵接到孙的电话，让在小区外等候。

　　孙迎凯带人赶到，提出周计伟欠的钱只能先还40%。双方发生争执。争执结束后，陈长兵先开车离开，吴刚开着冯雷的桑塔纳，负责将冯雷以及另两村民刘彩胜、张守虎送回家。还有两人崔某和马某，车坐不下，未上车。

　　据马某说，吴刚等人离开不久，他看到孙迎凯带人开车追去。他马上打电话给冯雷，让他们小心，冯雷说：“已经来不及了，我们正在逃命。”

　　当晚10时许，在泗洪通往石集乡的公路上，吴刚所开的桑塔纳遭几辆车堵截追撞。

　　目击者称，一辆车在前面别住桑塔纳，另一车撞上来，桑塔纳凌空翻起，撞到民房。车内4人被甩在车外。撞车后，肇事车辆掉头就跑。

　　对于这起事故，泗洪官方称与高利贷无关，称陈长兵等人敲错门，与孙迎凯发生争执，后孙驾车追赶引发惨剧。

　　7月20日，泗洪县公安局副局长孙建国说，事发后，孙迎凯在宁波自首。泗洪县检察院以涉嫌以危险方法危害公共安全罪批捕。

　　蔡红莲说，整起案件泗洪警方只控制了孙迎凯一人。

　　据石集乡新汴村村民说，近段时间，常有村民在路口堵他们的上线。有村民找到上线后，将人半埋进土里灌辣椒水，逼对方把钱吐出来。

　　“全民放贷”

　　“谁不放爪子谁就是愣子”村民说，全村95%的人“放爪子”，没放的人家是确实没钱

　　吴刚、刘彩胜出事前一个月，是当地高利贷最“疯狂”时期。

　　7月18日，人民银行泗洪支行一内部人士称，这是典型的“全民放贷”行为。

　　当地人称放贷为“放爪子”。在吴刚、刘彩胜所在的新汴村和石集村，每村都有95%以上的村民“放爪子”。

　　今年38岁的吴刚是名货车司机，春节前一直在外打工。春节后，他发现周围几个“放爪子”的朋友都有了车。

　　吴刚的好友陈长兵，比吴刚早两个月放高利贷，两个月内就买了车。

　　今年4月，吴刚在朋友劝说下也参与进来。以前开过公交车的吴刚人脉广，村里的人都愿把钱交给他拿去放贷。

　　蔡红莲说，吴刚死前的20多天，总共募集了200多万，分两次交给了陈长兵和戴刚。其中一个开超市的朋友交给他100多万，剩下的都是亲友的钱。

　　陈长兵给吴刚的月息是2毛1（21%），十天一结利息。

　　第一个十天利息结清后，吴刚又把一百多万交给陈长兵。而后，陈告诉他，上家周计伟找不到了。

　　7月16日，吴刚的葬礼上，新汴村村民说，全村95%的人都“放爪子”，没放的人是家里确实没钱。

　　“谁不放爪子谁就是愣子。”吴刚的一名族叔说，高利息让很多人失去理智。

　　在泗洪当地一个QQ群中，聚集着上百名高利贷三线和四线的人。他们放贷金额从数十万到数百万元不等。

　　他们的上线，位于二线的人，有十多名，有的身背欠款上亿元，少的也有1000多万。

　　张然是这个QQ群的群主。他的上线也是他的好朋友。最开始，张然拿出10万元交给朋友并要了5分的利息。

　　当时，他看到朋友的轿车后备厢里每天都有成捆的钱。

　　张然说，开始他也担心安全。朋友说，你那点钱就是“钱屎”，什么时候想要随时还。

　　张然试着要了几次，果真都能要回。

　　随后，他把亲友加上自己的全部家当，共200多万交给朋友。其中有姐姐治病的5万元、哥哥从银行贷的数十万元及父母的拆迁款等。这次，他得到月息1毛5。

　　张然说，他朋友总共背债1000多万元。因下家有人报案朋友已去公安机关自首。最上面的“爪王”失踪，现在他们都在等消息。

　　7月18日，一名人民银行泗洪支行负责贷款审核的人士说，这次高利贷风潮，参与者几乎全是泗洪当地人。

　　泗洪县政法委书记徐宜军说，泗洪跟邻县泗阳经济状况差不多，据银行监测数据，泗洪近段时间银行存款比泗阳少了20亿元。

　　不过徐宜军强调，这20亿中有15亿-17亿元属民间正常借贷，利息在3分以内，剩下的则涉嫌非法融资。

　　方式类似传销

　　利息从上至下层层盘剥。张然的上线利息2毛多，他1毛5，他给亲友则是5分至8分

　　泗洪的高利贷网络，是金字塔结构的。

　　据张然和蔡红莲说，他们的钱最终汇集到王继闯、石祖维、张善园手中，这些人再把钱交给石国豹。

　　目前的调查显示，石国豹位于金字塔顶端，王继闯、石祖维、张善园、孙祥、孙飞虎紧随其后，属于二线，他们借贷的金额上亿元。

　　三线人员当中，有周计伟、冯雷、陈长兵等人，他们借贷数额3000万元左右。

　　张然和蔡红莲这样的四五线人员，有数百至上千人，他们靠近金字塔底层，借贷额在上百万到四五百万间。

　　他们之下，则是他们的亲朋好友，有的是同村80%到90%的村民。

　张然说，这种结构很像传销，从上至下的利息层层盘剥。

　　他的上线利息2毛多，他是1毛5，他再给亲友则是5分至8分。

　　这个借贷网络中，几乎全是亲友间的串联。张善园、王继闯、石祖维等人是石国豹的好友。

　　蔡红莲说，当时人们以能把钱直接贷给二线、三线的人为荣，因为那样利息较高。

　　7月20日，王继闯的一名下线回忆，今年3月的一天，他跟父亲从多家银行取了90多万元，装在蛇皮袋交给了王继闯。王当时开一辆奥迪A8，把钱放到后座上就走了，没打欠条。

　　这名年轻人是王继闯的远房亲戚，他家共贷给王300多万。他说，因亲友关系，欠条都是回避的。此外，月息超1毛就不打欠条，若要欠条，对方就不会再收钱。据了解，这成为泗洪高利贷的行规。

　　因此，张然、吴刚等人手中，没有任何欠条。

　　张然说，高利贷疯狂的时间集中在3月到5月，那段时间利息飞速攀升。参与放贷的二线和三线人员几乎都买了豪车。一时间，泗洪县城豪车成为一景，宝马、奔驰是最常见的。

　　张然说，像玛莎拉蒂这样的跑车，石集乡就有三四辆。

　　豪车之外的“行头”，还有金项链、金表等，据说是为借贷增加信誉度。

　　7月20日，泗洪政法委书记徐宜军说，石国豹、王继闯等人都是民间呼声比较高的“爪王”。目前他们正处于公安机关监控中。县公安局也找他们约谈多次，希望他们先自行还款，逐步“瘦身”。

　　民间融资的“爪王”

　　在泗洪，贷款最终指向了石国豹等人。石国豹搞房地产开发，最开始便从民间融资

　　受访的十多名放贷者称，他们的钱最终是给石国豹的。另据泗洪官方称，到后期有人打着石国豹名义聚敛资金。

　　石国豹所在的石集乡，是泗洪高利贷最为密集的乡镇。

　　32岁的石国豹，两三年前还是瓦房村的普通农户。如今，三层别墅建在公路边，三个兄弟都住进新房。

　　据了解，石国豹初中毕业后在家做农活，开过小卖部、面包房。2007年到北京打工，不到一年后回了家。此后，其大哥在村里任小组长。

　　2009年瓦房村小学搬迁，原校址废弃。石国豹用这片地开发了4栋楼房，卖给乡里的人。

　　这是石国豹发家的开端，此后，他继续涉足房地产。去年，他又在石集乡粮管所附近开发了一栋楼房。

　　石国豹最开始的方式，就是从民间高息融资。2010年下半年，石国豹准备在泗洪拿地，融资规模开始扩大。

　　而石集乡的民间高利贷也就是从那时开始。

　　“泗洪县国有建设用地使用权出让结果公示”上显示，2011年4月28日，石国豹的江苏国豹置业以1.6亿竞得64.84亩土地，竞拍保证金为5000万。

　　在同一公告上，王继闯、孙祥、孙飞虎为股东的江苏恒飞置业以3.32亿竞得144.7亩土地，竞拍保证金9000万。

　　工商资料显示，江苏恒飞置业于2011年4月成立，当月即拍下土地。

　　据了解，王继闯27岁、孙祥28岁、孙飞虎26岁，他们发展下线也是通过同龄好友。

　　那段时间，泗洪石集乡出现“80后、90后”为主体的民间借贷者，这些年轻人开着豪车，戴着金项链，出入KTV和高档宾馆。

　　7月20日，王继闯的一名下线说，王当兵复员后在石集乡卖太阳能，去年承包个宾馆。王继闯出手阔绰很出名，年初一朋友结婚，他送了辆奥迪A4。

　　现年26岁的张善园年初开了泗洪第一家宝马4S店。他也是吸纳高利贷的大户。

　　据了解，张善园的4S店开业，由县里主要领导剪彩。也就是在这个场合，县委主要负责人称，泗洪县现有1500辆高档轿车。

　　资金链断裂

　　石国豹无力开发地产的消息传出，另一方面政府开始打击“非法融资”，挤兑情况出现，“爪王失踪”

　　石国豹等人4月28日竞拍土地的前后，是泗洪当地高利贷最高峰时期。到5月底，则出现了停止付息的情况。

　　这与石国豹等人竞得两块土地，后又申请解除合同的时间节点相近。

　　6月28日，是两块地出让金缴付截止日期。6月29日，泗洪国土局在官网上公示解除两块地的土地出让合同，理由是“无力开发”。

　　7月18日，泗洪县国土局副局长余东海说，石国豹等人在竞拍土地时符合相关程序，他们提出解除合同申请后，国土局发布了公告。他说，两块地所缴纳的保证金已被政府暂扣，原因是两家公司涉嫌非法融资。

　　随后，一些放贷的人得知石国豹等人无力开发的消息，开始索要本金。

　　另外，从5月23日开始，泗洪县政府在各个乡镇宣传打击“非法融资”。当地村民称为“切爪子”行动。

　　7月16日，一名参与放贷的人士说，所有人都在相同时间要债，出现“挤兑”后，上线四处躲避，“爪王失踪”。

　　泗洪民间流传着石国豹、王继闯、张善园等人携数十亿资金潜逃的消息，一时间人心惶惶。

　　内部人士称，传言使得石国豹等人丧失信誉。他们带动的高利贷网络一下子崩盘。

　　7月10日，泗洪县政府新闻办的情况说明中说，泗洪存在本地人以开发房地产为名进行的非法集资。

　　7月16日，张然说，他知道这么高的利息不可能维持长久，甚至用数学公式就能算出高利贷崩盘时间表，但是他没想到来得这么快。

　　张然原本以为石国豹等会在夏收后再融资一段时间。他把抽身时间表定在秋季。

　　融资“贡献”于房地产

　　泗洪县政法委书记徐宜军称，民间借贷85%是正常的，为泗洪经济发展做出了贡献

　　7月17日，瓦房村石国豹的邻居称，20天前，石国豹回过一次家，到家不久，后面就追来四五辆车，找他要钱。

　　十天前，有人给石国豹家门口放了花圈。

　　7月20日，张善园的宝马4S店大厅里没一辆汽车。当班的侯姓负责人说，近期要债的堵门，生意无法维持。

　　人民银行泗洪支行一内部人士说，存款减少，从银行贷出去的款收不回来，一下子“搞乱了金融秩序。”

　　这位内部人士称，这只能由公安机关处理。但参与放贷的有一批公职人员，甚至有公务员从银行贷款后拿去放贷，“公安机关怎么查呢？”

　　这位人士说，今年以来，根据中央调控，各家银行都收紧贷款总量，主要是控制房地产企业。泗洪银行今年贷款数量比去年同期下降近半。

　　他说，在这个背景下，泗洪的民间高利贷升温。

　　他透露，泗洪的高利贷风潮已引起央行关注，已责令江苏省分行下派调查组。

　　近段时间，泗洪县不断下发打击非法融资的通告，督促相关人员到公安局自首。

　　7月19日，泗洪召开“全县党政机关企事业单位干部职工抵制非法集资工作会议”，纪委副书记姚海波在会上说，对于已参加或涉及非法集资活动的党政干部职工，要迅速纠正到位，同时还要严格管好家人、亲友、身边人，督促他们不参加非法集资。

　　7月20日，泗洪县政法委书记徐宜军说，应该看到泗洪85%以上的民间借贷是正常的，并且他们为泗洪的经济发展，特别是房地产市场做出了贡献。

　　“我们公安局现在也可能是违法。”泗洪公安局副局长孙建国说，高利贷崩盘后，他们迫于压力对有关人员也进行了一些超常规手段，这么做也没有法律依据，“只能重点治乱”。

　　残局难了

　　泗洪县政法委书记介绍，高利贷不受法律保护，贷款追不回来，只有个人承担损失

　　据介绍，大约从2000年开始，泗洪的房地产开发开始借助民间融资。

　　泗洪的房地产企业有300多家。人民银行泗洪支行内部人士说，有些去河南、大连等地开发楼盘的泗洪人，都回老家进行民间融资。

　　7月20日，泗洪县公安局副局长孙建国说，房地产是泗洪的经济支柱，一段时间内，他们对于民间融资也很困惑。若打击，会破坏经济发展，不打击老百姓反映又很大。

　　对于民间所指向的“爪王”石国豹、王继闯、张善园等人，徐宜军说，如今司法机关并未控制这些人。

　　“我们没有法律依据，也没有掌握到他们违法的证据。”徐宜军说，政府多次约谈石国豹等人，石都说融资是为了企业需要。

　　泗洪公安局副局长孙建国说，根据今年1月开始施行的最高法的司法解释：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。该解释施行后，江苏公安机关控制的500多名涉嫌非法集资并已报批捕的人，全部释放了。

　　对于如何执法，孙建国表示这个“度”很难拿捏。他说，目前打击的重点就是以企业为名集资，而后又高消费挥霍的案例。

　　据孙建国介绍，目前泗洪已查实的非法融资案只一起。由当地人参与的跨国融资诈骗，他们将钱拿到乌干达开赌场，涉案金额1500万。

　　对于大部分血本无归的人，徐宜军说，高利贷本身不受法律保护，能否追回要看具体案例，追不回来只有个人承担损失。

　　根据央行2002年颁布的《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为，不受法律保护。

　　如今的泗洪县大街上，豪车已没有多少。

　　“身边人都这么玩的时候，自己也就会丧失独立判断的能力，心一横，就上了。”张然说，身边放贷的人知道自己走在法律边缘，很多人不敢报警，只能四处找上线要债。

　　张然拿了两次利息，本金不知何时才能要回来。他最怕的是，那些“爪王”们会把他的钱都挥霍掉。

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