盘点浙江十大集资案：6名女集资人3死刑3死缓

集资案中的女人们

在杜益敏被判死刑后，浙江坊间对当时还未一审开庭的吴英案就开始预测

从改革开放以来，浙江民营企业蓬勃发展，为解决资金的短板问题，抬会方式的集资案时有发生。从上世纪末至今，浙江每年都有集资垮台的案件，动辄数亿的资产损失，虽然让参与集资的受害人捶胸顿足，却也没有阻挡住下一轮集资的步伐。

关注浙江近5年来的十大集资案，不难发现，2008年以来，女性集资人在其中扮演了重要的角色。

据浙江省公安厅统计，在集资案高发的2008年，浙江省共立案非法吸收公众存款案近200起，集资诈骗案40多起，其中共立1亿元以上非法吸收公众存款案17起，涉案金额近百亿。

杜益敏案或为起点

盘点浙江近十年的集资案，丽水的杜益敏案或为起点。

杜益敏绰号“小姑娘”，老家丽水缙云，在2000年之前，杜益敏在丽水默默无闻。早年的杜益敏曾在一家工厂里当工人，上世纪90年代初期，在承包丽水一家百货公司的柜台后，需要一些运转资金，杜益敏开始涉足小规模的民间借贷。

2000年左右，杜益敏从广州请来美发师，在缙云当地经营美容院。凭此美容院，杜益敏开始认识缙云当地的一些领导太太。她与一位局长的太太私交甚好，并认局长的女儿为干女儿。

后杜益敏到丽水发展，同样是走官员太太的路线，在圈内有了名声。她还经常帮助一些朋友疏通关系、“办事情”，这让她在丽水老板圈内也声名鹊起。

对杜益敏的财富来源，许多人都云里雾里，大家只知道她“有关系”。她为人和善低调，而请客吃饭送礼出手相当大方。在经营数年后，杜益敏身边开始聚集起一批老板，在杜益敏开口借钱后，这些老板有求必应。

2004年是杜益敏最红的时候。在丽水，杜益敏常常和一些官员一起吃饭、打牌或游乐，外界对这位神秘的女子倍加推崇，她张口就是小水电项目的集资和房地产开发的入股。

2008年本刊记者在丽水采访时，当地老板如此回忆那波集资热潮：“很多人围着她转，她对人笑眯眯的，定期给利息，100万元给她，一个月给你5万元，于是许多人拿着房子抵押到银行，把钱借出来后给她了。”

2005年，杜益敏的美容院亏损严重，资金黑洞形成，杜益敏想通过大举投资房产来翻身，因此大量吸收资金，并在杭州和丽水等地大量买入房产，等待升值。在2006年夏天，利滚利的黑洞已经形成，杜益敏无法支付高额的利息，脆弱的资金链断裂。

2008年3月21日，丽水中院作出一审判决，以集资诈骗罪判处杜益敏死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产。

据法院判决书认定，杜益敏一共非法集资7亿多元，除去归还部分集资款的本金和利息、购买房产、汽车、个人挥霍外，还有1.28亿元尚未归还。

杜益敏不服一审判决，提起上诉。2009年1月13日，浙江省高级人民法院作出二审，维持原判，2009年8月15日，杜益敏被执行死刑。

在杜益敏被判死刑后，浙江坊间对当时还未一审开庭的吴英案，就开始进行预测，预计可能也会是被判死刑。

乐清：经济互助会的深渊

2009年3月20日，温州市中级人民法院一审以集资诈骗罪判处乐清“女会主”高秋荷死刑，并处没收个人全部财产。

如果按照时间推算，高秋荷的案发时间与吴英类似，在2007年年底，高秋荷案发，涉案受害人115人，每人被骗金额少则几万元，多则上千万元，总计金额1.16亿元。

高秋荷的借款时间并不长，这位小学文化的家庭妇女以高额利息为回报，鼓动周边的亲戚朋友参加自己的“经济互助会”，并虚构自己在经营地产和担保公司，进行资金的周转业务，后来因为几笔款无法收回，窟窿无法弥补，导致案发。

本刊记者了解到，在一审判决后，高秋荷提起上诉，2009年3月，浙江省高级人民法院二审改判高秋荷死缓。

同是乐清人的郑存芬，也经历了生死逆转。

40多岁的郑存芬目不识丁，在乐清一直处无业状，一个偶然的机会，进入到“经济互助会”，她得到同伴的承诺，如果入股1万元，每天能得到50元的利息，如此下去，只要借款投入，便可以成为亿万富翁。

郑存芬决定赌一把，她开始编造理由，声称自己在各地投资房地产和电器企业，需要一些资金，向周围的亲戚朋友借款。

2007年，互助会的资金链断裂，郑存芬的钱无法收回，为支付利息，她开始到处借款，在无法还清欠款后，郑存芬选择逃匿。2008年5月25日，郑存芬因涉嫌非法吸收公众存款，被乐清市公安局刑事拘留。

在被郑存芬集资诈骗的15人中，最多的借款为4557.5万元，最少借款也有25.2万元。在这些受害人看来，郑存芬善于包装，经常出入一些豪华的消费场所，声称自己有大客户需要转贷。

在郑存芬的家中，冰箱内藏满虫草，一些老板到她家中，她拿出虫草泡茶招待，并用豪车来往接送。据一位受害人回忆，郑存芬不停地向周围的人群炫耀钻戒和名包等奢侈品，并借机鼓动周围的人来参加经济互助会。她还参与豪赌一掷千金，买地下六合彩，往往一次输掉几百万。

2009年8月20日，浙江省温州市中级法院作出一审判决:以集资诈骗罪判处郑存芬死刑。得知判决结果后，郑存芬瘫倒在地，嚎啕大哭，并要求上诉。

2010年4月，浙江省高级人民法院二审改判郑存芬死刑，缓期两年执行。

“经济互助会在浙江温州有几十年的历史，在经济互助会里，大部分是家庭妇女，靠亲戚和朋友之间的关系进行资金拆借，这种拆借一定程度上解决了浙江一些小型企业的融资难问题，但是，一旦失控就是一个集资大案了。”温州中小企业促进会会长周德文告诉本刊记者。

台州王菊凤被判死刑

被称为台州的“吴英”的王菊凤，愿意接受死刑的结果。

2010年2月23日，王菊凤被浙江省台州市中级人民法院一审判处死刑。据判决书认定，王菊凤非法集资金额达4.7亿余元，案发后尚有1.2亿余元未归还，这也是认定她死刑的重大理由。

在庭审中，王菊凤并未对自己的行为做太多的辩解，她甚至明确告诉公诉人，一些事情不想解释。在法院判决死刑时，王菊凤在被告席上呆立几分钟，然后“咣当”一声昏倒在地，醒来后，她表示不会再上诉，接受死刑的结果。

46岁的王菊凤在台州是一位小有名气的企业家，她在台州经营兰鑫商务酒店。王菊凤的“传奇”可以追溯到上世纪90年代末，她曾因倒卖海关通行证被法院以非法经营罪判处有期徒刑7年。2004年5月释放后，王菊凤涉足外贸生意，将温岭的羊毛衫出口到俄罗斯，为解决资金问题，开始在台州进行民间借贷。

2006年，因为业务上差错，导致王菊凤的两集装箱羊毛衫在俄罗斯被扣，直接损失1000多万元，她为了避免被催债，对外称业务没有问题，继续借钱维持资金周转弥补漏洞。

入不敷出的境况越来越明显，王菊凤煞费苦心地用“关系”装点门面，声称和台州市某领导是同学关系，和领导秘书关系很熟等等。

据案卷资料，在一次饭局中，王菊凤结识了在外地办企业的一位领导外甥，王菊凤立即抓住机会，在接下来的几次饭局中，她把领导的外甥介绍给台州当地的一些企业家认识，并装作双方关系很熟，让一些吃饭的企业家掉入圈套。

在王菊凤的关系圈中，一位吴姓老板曾累计借给王菊凤1亿多元，最后造成损失1000多万元。据吴老板书证，曾对王菊凤将信将疑，在一次借款中，提出希望有人担保。王菊凤就找一个朋友过来，冒充市领导的秘书，进行担保业务。她还许诺吴老板，能将其亲戚安排到政府部门工作，以此证明自己的实力。

在这种真假莫辨的“关系网”笼盖下，台州一些老板对王菊凤趋之若鹜，争着将钱借给王菊凤。在王菊芬案发后，一些集资受害人跑到台州市公、检、法机关和市政府等部门上访，希望从王菊凤被扣押的财产中分一些钱回来。

法院判决书认定，除出支付高额的利息外，王菊凤还将2000多万元集资款用于赌博，在亏空最厉害时，她曾寄希望于地下六合彩翻身。

末路“银背”

职业“银背”陈少雅是温州集资案的最后一案。

2010年9月21日，作为浙江省温州市最大集资诈骗案的“导演者”陈少雅，被温州市中级法院以集资诈骗罪一审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

根据法院判决判决书，从2003年到2008年，陈少雅在短短5年内非法集资5亿多元，造成2.2亿多元无法偿还。

陈少雅也是温州乐清市柳市镇人。作为中国民营企业的发源地，温州乐清电子制造业发达，民营企业的快速发展需要大量的资金，以做银行转贷和贷款业务介绍为职业的“银背”便应运而生。

当时年近40的陈少雅，是柳市镇当地的明星人物。在众多柳市镇人的心目中，年轻的陈少雅神秘又富裕。她自1996年起外出经商，与丈夫在广东东莞经营一家电控设备公司，每年净利润可达100多万元，经过十几年的财富积累，资产已过千万。此外，陈少雅还在乐清本地经营担保公司，在江苏等地开发房地产公司和数码广场。

在集资前，陈少雅已经拥有10多套房子，这也成为她有实力的佐证。一些柳市人发现，只要将钱给这位面容和善的女人，便能准时获得3分多的利息，这比做一般的生意来钱快得多。

一时间，陈少雅成了当地的风云人物。陈少雅每次从广州坐飞机回温州，都有乐清人开车一个多少时到温州永强机场接她。到乐清后，又会有一群人给她接风洗尘，如遇下雨天，陈少雅坐车出门，一些朋友还争相帮她撑伞避雨。

从2003年起，陈少雅以3%到15%之间的高额月息，进行民间借贷，并最终在2008年崩盘。

据陈少雅交代，她是在2002年尝到做“银背”生意甜头的。当时，她将自有资金以1%的月息借给别人，很快有了收益，意识到这是一条“发财捷径”后，2003年便迅速投身其中，走上非法集资、疯狂敛财的道路。2007年至2008年是她非法集资的高峰期，其间非法集资4亿多元。

事实上，在集资的最后时期，陈少雅已经知道无法补平窟窿，但她明知债务已无法偿还，还大举高利借新款还旧债，致使亏空进一步扩大。

陈少雅只向不到50个人的集资人借款，这些集资人再向其他人借款，从而形成一条借款链条，越到上层，利息越高。

据陈少雅交代，她的2.2亿元亏空，基本都还了借款人利息，而她也是债权人，在法庭上，她认为，如果能够将自己的债务收回，她就没有亏空了。

“浙江近几年来，女性犯集资案比例高，与她们天然的亲和力与淡泊的法律意识有关。”杭州泽大律师事务所律师麻侃告诉本刊记者，在浙江温州等地，各类民间抬会的参加人大多是农村的妇女，这些人容易相信别人，风险防范意识比较低，因此一出事就往往是大事。