曹林：有四五套房的官员还会支持建保障房吗

最近,在谈论建设保障房的必要性时,昆明市长张祖林称,举例说,自己在省质量技术监督局任职时,一年轻的质监局工作人员,参加工作5年,就拥有3套房。说穿了,昆明市为何要盖保障性住房？“有权有钱部门的人员有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低价出租,没房子的人只能高价租住。”于是,政府不盖公租房,中低收入者就住不起房子。

这位市长,无意中曝出“有权有钱部门的人员有四五套房子很普遍”,虽然已不是什么新闻,但高级官员捅破了那层薄薄的窗户纸,还是让公众大为吃惊。

当然,张市长谈“有四五套房子很普遍”,并不是从批判的角度来谈的,也与反腐无关,而是借此谈政府建设保障房的必要性。他的逻辑是,有权有钱部门的人员拥有四五套房子,房源被这些人所垄断,他们控制着市场上租房的价格,不仅将房价抬得很高,将租房价抬得也非常高,低收入者不仅买不起房,也租不起房。结论是,政府如果不盖低价的公租房,中低收入者就无房可住了。

这样的逻辑,当然是成立的。可是,这个逻辑回避了对“有权有钱部门的人员拥有四五套房子”这个事实的价值判断,回避了事实背后的关键问题。我们有必要追问这个事实的合法性与正当性。首先,到底是哪些部门的公务人员享有这些特权,“有权有钱”的是哪些部门？然后,他们拥有四五套住房,是部门的福利分房还是个人花钱买的？如果是部门福利分房,显然是不合法的,分一套房可以理解,分两套房尚在容忍的范围内,分三套、四套、五套就无法容忍了。如果是个人花钱买的,同样值得追问,在房价高企的语境下,很多高层官员都说过“凭自己的工资肯定是买不起房”,可是,这些有权有钱的部门人员是如何买得起房的？有理由追问其买房资金的来源。

另外一个问题是,谈论保障房建设,无法回避对“普遍拥有四五套房”的追问。官员普遍拥有四五套房,他们的房子从哪里来的？很多时候,恰是与民争利的产物。媒体曝光过多起类似的丑闻,政府将本应属于公众的保障房挪为己用,或将经适房用地变成官员福利房用地,或将保障房直接化为官员福利房。这是一个互为消长的关系,有权有钱的部门垄断的房源,很多都是本属于低收入阶层的,这是一个掠夺的过程。

还有更重要的一个问题是,当有权有钱的部门人员拥有四五套住房后,他们还会有建设保障房的积极性吗？其一,他们自己有房可住,有N套房可住,自然无法体会到无房可住的痛楚,缺乏共同的利益感觉,利益上没有绑在一起,自然就不会去建保障房了；其二,政府保障房多了,他们手上那些本准备用于高价出租、出手的房子就无法租出去、卖出去,也就是,保障房建得越多对他们越不利,他们会做对自己不利的事情吗？