神木民间借贷崩盘令房价腰斩 豪华新村入住率为0

八年后，位于神木县城北部约六公里的神木新村，已呈现出庞大的体态。11.3平方公里的区域内，30几个楼盘的100多幢楼房沿着南北走向绵延数公里，总建筑面积达到300万平方米，目前已可以容纳县城十万人口。

但当王兴田深入到神木新村内部时，眼前是另一番景象。多数建好的楼盘周围空无一人，大门口用木板作为围挡。道路上人流稀少，仅见少量清洁工、工地照看者和短工在活动。部分楼盘还是钢筋混凝土骨架，旁边是正在施工的塔吊。靠南部的一处楼盘，中间的院落还是沙土地，上面荆棘和黄蒿丛生。

席卷神木的民间借贷危机打垮了神木新村的楼市，也重创了用于建设的资本。原本火热的房屋如今无人问津。“目前房子给原价都不好卖”，一位神木新村的业主说。而在楼市泡沫最严重时，神木新村二手房的最高价是原价加50万元，有些炒房者一夜暴富。

“大手笔”、“小鸟巢”

这座空城让60岁的王兴田不解。在红柳林村，王兴田养着他的骡子和几十只羊。而就在三公里外，工地上矗立起他毕生未见的建筑“奇观”。

烈日下，总投资2.2亿元的和谐广场空无一人，上面耸立着方尖碑和金字塔。到了晚上，广场上喷泉能涌起30米高。

神木新村文化中心的巨型钢网架结构在阳光下十分醒目。这座地标建筑被当地人称为“小鸟巢”，总建筑面积达5.6万平方米，造价3.5亿元，内部装修预算1亿元，建成后将成为神木最豪华的演艺场所。

2006年起动工的新城，目的要打造全县人居环境最好的城市新区，计划建1.6万套居民住房。2007年6月，时任神木县委书记郭宝成写道：“建设神木新村，是我县推进新农村建设的第一个大型工程。”

2003年8月，国家发改委等四部委下发了《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》，要求对县级及以下政府批准设立的各类开发区一律撤销。为了符合政策，新区规避了“开发区”的提法，而改用“新村”一词。这容易让人想起英国社会改革家欧文创办的“和谐新村”。

这项宏伟的造城计划受到了上级鼓舞。2007年，时任陕西省决策咨询委员会副主任李焕政称，神木新村能建成一座“社会主义新城”。次年，省领导夸赞神木新村的建设是“大手笔、大眼光”。

两个新村的竞争

新村在窟野河边的1.6万亩滩涂地上诞生，但不久后受到另一个新村的挑战。

神木新村为时任县委书记郭宝成主导建设。2010年，雷正西任神木县委书记后，发展重心转向神木二村。神木二村从2008年兴建，位于神木县城西北的荒沙上。其规划面积比神木新村更大，达到15平方公里，计划建设陶瓷项目等工业园区。

“神木二村分流了神木新村的投资，导致后者一度搁置。”神木县一位原政府工作人员说。两个新村功能定位也有重叠，都计划要“引企入园”。

神木新村的绝大多数住宅楼盘目前没有交付使用。“住宅项目是2009年开始修建的，到今年年底具备入住条件。”神木新村管委会副主任乔帆介绍。

在民间借贷危机之下，神木二村亦成为巨型烂尾项目。原计划的陶瓷项目只有一片空地。

建设新村是神木县政府一项巨大的致富计划。当地官方提出，通过建设神木新村和神木二村，县财政可获得土地收益50亿到60亿元以上。

收益通过土地价差实现。当地耕地补偿标准是每亩25万元，而征地拍卖后，每亩达近1280万元，价差达到51倍。

土地收益建立在尖锐的矛盾基础上。神木新村建设需征用红柳林村的部分土地，包括王兴田在内的村民和政府产生了巨大的争议，至今没有平息。红柳林村一组的299.78亩地被村民认作农耕地，但政府认为是“河滩地”。王兴田为此到北京上访，还被拉到“黑监狱”关押了16天。如今村民被告知，已征用的地属性是建设用地。

煤炭经济时热炒“指标”

神木新村建设主要采用政府部门作为业主，委托建筑公司开发的模式。多名业主估算，神木新村约80%的楼盘为各政府机关主导开发。“神木新村的房地产开发一部分是按照团购形式走的。有些单位直接和开发商联系。其他是按照普通商品房走的。”神木新村管委会副主任乔帆说。

各政府机关开发楼盘时，组织有购房意愿的职工报名。报名“指标”成为稀缺资源。杨晓明（化名）并非政府机关人员，却在神木新村购置了一幢148平方米的房子。神木县一家单位集资盖楼时，他从该单位一个朋友处买来了“指标”，以自己的名义报名并拿到了房源，房子价值53万。杨晓明说，这样的“指标”可以卖到两三万元。


神木新村开发时，正是神木煤炭经济的黄金期。煤炭经济催生了2000名亿万富豪，也产生了大量热钱，主要流向了楼市和民间借贷市场。2010年至2011年，当地楼市出现了虚假繁荣，楼价一路飙升。有些炒楼者拿到号，一个号能卖一二十万元。某豪宅中一套中等好的房子，一平方米卖到了1 .1万，大大高于省城西安的楼盘均价。

据当地官方此前的说法，神木新村的建设初衷是平抑城内房价。但在楼价飙升的背景下，神木新村的楼市变味。期房被拉到泡沫中热炒，转让费离谱，最高能达到50万。有些人凭“指标”拿到房源，凭一纸合同转让后，一夜净赚数十万。“炒房肯定有，但不可能是普遍现象。有些人县城有房，新村也买一套。目前多数房子卖掉了，有些企业给内部职工留了一部分。”神木新村管委会副主任乔帆介绍。