修水构筑"民心工程" 让校园成为乡村最美风景

修水构筑"民心工程" 让校园成为乡村最美风景

　　按照省市统一部署，从2013年开始，修水县实施农村义务教育学校标准化建设，加大教育项目建设投入力度，有效推进义务教育均衡发展——让校园成为乡村最美的风景。

　　构筑“民心工程”

　　初夏的阳光下，渣津镇石人小学124名小学生在操场上做操。“这要是一年前，莫说是操场，就是教室都是几间破旧的房屋，学校只剩下37名学生、1名教师。”校长戴丛柏说。

　　按照标准化工程建设要求，2014年1月24日，县教体局投入115万元启动“石人小学学校标准化建设”工程，当年10月10日全面完工并投入使用。校区总面积222平方米，建筑面积680平方米，并配有阅览室、音美体器材室、老师电脑办公室和4间教室，其中阅览室藏书2万余册，配有师生食堂和4间老师宿舍，乒乓球桌1张，标准篮球场1个。村民黄继魁喜滋滋地说：“我有两个孙子，一个读一年级，一个读三年级，这要是在改造前的学校读书，我根本不放心，既没有安全感又没有教学质量。”今年28岁的教师陈颖是新疆人，2014年通过特岗教师招聘到石人小学任教。他说：“学校条件很好，有食堂、教师周转房，工作生活都很方便。”渣津镇中心小学校长丁志强说：“以前，石人村小无论是教学质量还是目标管理等工作从来拿不到一块奖牌。从去年开始，该校连续两个学期拿到全镇村小教育教学质量、目标管理奖。标准化建设真是有看得见的变化。”

　　“从2013年开始至去年底，修水县分四批次先后规划实施农村义务教育标准化建设学校84所，投入资金10602万元，校舍改造类项目规划资金8874万元，新建及维修教学辅助房和生活用房59182平方米，新建运动场所81534平方米，新建围墙16213米，新建校门59扇，教学装备类投入资金1728万元。目前，整改工程大部分完工，并且收到良好效果。”主管标准化工程建设的县教体局副局长汪林海说。

　　修水县共有243所乡村教学点需要改造，由于需要改造的学校多、资金缺口大，修水县采取集中资金、集中力量办事的方式，突出建一所成一所，在全县36个乡镇选中84所急需改造(新建)的村小，分四批次进行改造(新建)，确保改造(新建)好的学校在5-10年内所有硬件建设不再需要大的投入。港口镇一小在重建过程中，修水县一次性投资310万元，建成一所配套齐全、功能完善、质量安全可靠的学校。该校建成投入使用后，很快吸引学生就读，学生数由改造建设前的100余人，达到现在的330人。学生家长卢光高说：“孩子在这样的学校读书，不用东奔西跑，国家为我们老百姓办了一件大实事。”

　　“以前每逢下雨，操场上全都是污泥，孩子们的鞋裤要弄脏，要是下大雨，雨水就漫进一楼教室。现在好了，不仅操场全部硬化，而且一楼地面也填高2-3公分。”在古市镇上东山村小学，该村十四组村民付林雪说。该校现有147名学生，于2001年建成投入使用。一直以来，学校教室、操场、教师周转房等配套设施维修、建设没有及时跟进，条件较差。“每逢冬季，师生用塑料薄膜遮住残缺的玻璃窗抵御寒风。”校长童心明说，“学校仅有7名教师，几年时间就走了5名，没有办法呀，条件太苦了，许多教师想方设法调走。”该校启动标准化工程建设后，投入资金100余万元对学校进行全面升级改造。学生付引崎说：“教室是新的，桌子椅子是新的，操场又平坦又干净，感觉学校从没这样漂亮过，我们好开心。”

　　建设“精品工程”

　　汪林海介绍，“围绕建设‘精品工程’这一终极目标，在项目推进实施过程中一方面加强调度推进，一方面严格项目管理，牢把质量关，让学校成为最安全、家长最放心的地方。”

　　在推进标准化建设过程中坚持规划先行，质量为本，严格监督。坚决规范招(议)标手续，实施阳光工程，对30万元以上的项目严格校建程序，实行招投标;对30万元以下项目，由教体局实行统一议标，对教学设备类全部通过政府招标采购。建立督查机制，严把工程进度和质量关，在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身制和责任追究制。此外，校建办还不定期组织召开标准化工程建设设计监理和施工技术对接培训会，邀请质监站、图纸设计单位、监理单位、施工单位的负责人和中小学校校长及施工单位进行技术对接。

　　上东山村小在改建过程中严格按照“五统一”管理模式，施工监理人员自始至终在场，对工程施工进行监督管理。建设完工后，学校牵头组织建设、质监、设计、勘察、监理、财政和校建办等部门验收。工程完工后，还进一步加强领导，完善制度建设。各乡镇中心小学有一名行政领导负责对标准化建设教学设备类的管理与指导，各项目校设立教学设备管理员。县教体局下发《关于农村义务教育标准化建设教学设备管理和应用的通知》，统一印制《小学科学、数学教学仪器管理制度》《小学音、体、美、卫器材管理制度》等，规范教学设备管理应用。

　　打造“阳光工程”

　　修水县在全面调查摸底的基础上，编制全县中小学校标准化校园建设项目库，每所学校需建设的内容清楚明了，并以此作为项目实施和学校编制“一校一案”的依据。严格实行“三项制度”，规范资金管理。严格工程预决算审计，对所有项目实行投资评审，工程竣工验收时必须办理竣工决算审计，提交项目工程专项审计报告后才能拨付尾欠资金。严格资金拨付，县会计核算中心设立校安工程资金专户，专款专用，专账管理。

　　县教体局校建办主任周促波说：“在标准化工程建设的三年多时间里，我们校建办工作人员几乎天天在村小跑，既感受到师生和家长对标准化工程建设的殷切期盼和大力支持，又肩负着社会各界沉甸甸的信任和希望。”

　　上杭乡查林桥小学在施工建设过程中，由学校提出申请，经校建办审核，驻片领导、分管领导、主要领导签字同意，方可申报建设手续。项目资金从财政申拨，转入会计核算中心专项账户，再按工程进度及合同条款转入施工单位和经销商基本账户。校长周洪说：“层层把关，层层落实，工程质量过关，资金使用透明，师生家长都很满意。

　　学生家长陈荣贵说：“我家就住在学校附近，从开工建设到工程结束，我都看在眼里，这样的学校我们家长很满意。我孙女今年回到家门口读书，学习成绩也上去了。标准化工程建设真是为我们老百姓做了一件大好事。”该校教师万姝妤说：“在这样的环境里工作，我很开心。”

　　农村义务教育标准化建设项目完工后，进一步强化学校管理，一方面加大学校环境卫生管理，要求室内外经常保持干净整洁，有条件的学校进行适当美化;另一方面加大对校园文化建设，充分体现各校办学氛围和特色。同时，强化教育技术装备的管理和运用，充分发挥资源效益。

　　在做好硬件建设的同时，修水县还注重师资力量建设，所有新建(改造)的学校都配备现代化教学设备和各类教学器材，县教体局认真做好教师培训工作，为使多媒体远程教学设备安装后能顺利运行，对项目学校全体教师分批培训，大部分教师已能运用多媒体教学设备进行教学。