修水整治非法营运三轮车路有多远

张婕沈曼娜


     【导读】近年来，修水县城大街小巷非法营运电动三轮车越来越多，这些车辆随意上机动车道非法运营，闯红灯、走逆行、乱停乱放等问题日益突出， 不仅安全隐患大、严重影响了道路交通安全秩序，而且扰乱了客运市场秩序，降低城市品位，损害城市文明形象，带来了许多社会问题，成为城市交通管理一大难题。 近日，本报记者就此进行了为期两天的新闻调查。


现场目击：非法营运三轮车乱象丛生
     
　　 据不完全统计，目前我县共有电动三轮车约1500辆。由于无牌无证，电动三轮车常常出现闯红灯、随意掉头、乱停乱放等交通违法行为，加之车身稳定性能和制动性能相对较差，车上没有任何安全防护装置，起步猛、底盘轻，容易倾斜，不仅严重影响交通秩序，也存在极大的安全隐患。

　　县公安局交通管理大队一工作人员告诉记者，我县交通事故中近20%由电动三轮车引起。由于该类车辆无牌、无证、无保险，对受害人的赔偿只能是驾驶人自己承担，驾驶人无力赔偿的，受害人理赔便成了“空头支票”，而且事故发生后，车主逃逸率高，给公安交通部门调处工作带来很大难度，引发诸多社会不稳定因素。

　　原因分析：市场需求大门槛低
   
      “我们这里的学生大都在附近的学校就读，上下学时段，公交车上的人通常很多，有时候根本挤不上去。”正送孩子上学的家长沈先生告诉记者。

      “选择坐电动三轮车也是无奈之选，公交车虽然便宜，但通常人多拥挤，有时还要等上10多分钟才有一辆。”市民张女士说。

     “打出租车到学校最少也要五块钱，太不划算，电动三轮车相对来说更方便实惠。”家长韩女士说。
      
       记者与三轮车车主张先生交谈时了解到，他们在购买三轮车之后，便直接上路，未办过任何手续，也未参加过任何驾驶员相关培训。

       车主李先生说，三轮车营运成本较低，只需给电瓶充电即可，一次充电4小时便可跑80余公里，每次充电的费用不超过5元，而每天载客的收入基本在50-100元不等，每个月的收入在两三千元。

       车主刘先生说，我是进城务工农民，孩子在读高中，虽然知道这种行为不符合规定，但是迫于生存的压力，也只能冒险上路。


管理对策：加大宣传强化整治

        记者在县交管大队了解到，为加大对电动三轮车的整治力度，自今年1月份开始，县公安局交管大队和县运管分局等部门多次联合开展整治非法三轮车行动。仅5月份，县交管大队各辖区中队查处违法三轮车20余辆，教育处罚50余人次，截止目前，共扣压违法三轮车260余辆。由于该类车既未列入《车辆生产企业及产品公告》，也未列入《非机动车产品目录》，《江西省非机动车管理办法》没有明确规定，《中华人民共和国道路交通安全法》无法律条款，成为法律上的空白和盲区，管理无法可依，难度大大增加。

       县运管分局副局长方冰介绍说，整治三轮车非法营运关键要强化源头管理，加大对全县电动三轮车销售市场监督力度，及时依法查处销售不符合国家标准的非机动车行为，并对电动车经销商以‘无需上牌、无需驾照’等虚假宣传进行查处。

      业内人士认为，非法三轮车整治是一个漫长的过程，要想取得整治效果，需要工作常态化，定时、定点对非法营运三轮车进行查处，确保整治行动无盲区、无空段。要逐步建立规范化管理制度，严禁电动三轮车非法载客，对违法车主，一律扣车三个月，并将车主和车辆照相存好档案，职能部门对相应违法行为处罚后予以放车。对第二次被扣车辆，如不能补办相应手续，由公安交管部门按逾期不接受处理，经公告三个月后予以强制报废。

       与此同时，还要加大宣传力度，提高市民，特别是学生和家长的安全意识，开展相关安全知识讲座，强调乘坐三无车辆的危害性。另外，建议加大城市公共交通投入力度，改善市民出行条件，不让非法营运三轮车有机可乘。