街头开锁业鱼龙混杂，不少开锁从业人员给钱就开锁

街头开锁业鱼龙混杂，不少开锁从业人员给钱就开锁，令人担忧——谁来给开锁业上把“锁”

记者 谢 仙

“给钱就开锁”大有隐忧

    “开锁大王”、“万能开锁”……记者近日走访发现，在城区一些居民小区楼道、外墙、街头广告栏、街边的电线杆上，各式各样的开锁小广告让人眼花缭乱，这些“便民开锁匠”自称“工商注册、公安备案”，名片及广告上自封“开锁王”，什么样的锁都能开。

    不久前，家住东盟佳苑的黄先生下班回家，打开房门一看，家里的现金、笔记本电脑等贵重物品被一扫而空，门窗却完好无损，门锁也没有被撬动的痕迹。事发第二天，他找来开锁师傅上门换锁，被告之，十有八九是遇上了“内行人”。无独有偶，10多天前，金岭小区的两家住户也遭遇了与黄先生一样的情况。

    近日，记者以钥匙丢失为由拨通一自称是公安备案的“开锁大王”电话，对方首先询问“什么门，什么锁”，以此来定价。当记者询问是否需要身份验证以及房产证明时，对方回应“不需要什么证明，10分钟左右就可以搞定，你告诉我地址，人在哪里，等着就行。”当问及对方是否确实在公安备案，他含糊地说：“办那个凭证很麻烦，我专门开这带的锁，不会乱开的。”随后，记者以相同理由咨询了两位“开锁王”，得知这些便民“开锁王”均不需要身份验证以及相关证明，只要谈好价钱就可以开锁。其自称的“公安备案”也只是一个“广告语”，无法提供相关证书。

    近几年，各种防盗门及防盗器具进入家庭，这些锁具一旦损坏或钥匙丢失，换锁成本较高，为此，人们首先便想到“急开锁”。过去锁具价格较低，开锁收费也不高。近几年锁具价格大幅提高，开锁要价也随之上涨。业内人士介绍，只要有技术，用简单的工具，通常几分钟开锁就能得到几十、上百元的收入。

“监管+自律”须制度化

    对于开锁行业的乱象，县工商局有关负责人称，没有公安部门的审批，我们不能为开锁人员办理开锁业务许可证。而县公安局治安大队一民警表示：“从国家对特种行业规范调整以来，开锁业已被划出特种行业范围，我们只能登记备案。不到公安机关备案登记的开锁人员，只要不违法犯罪，我们也没法约束。”而业内人士称，“当务之急是把‘急开锁’纳入特种行业进行管理，实行严格的许可证制度，限制从业人员的行为，并切实加强登记备案和日常检查工作。”

    首先，明确监管单位。开锁业由公安部门全面监管，限制非法开锁活动。其次，出台相关法规。实行市场准入制度，具有资格的从业人员，须到公安机关登记备案，到工商部门办理《营业执照》；对网络、通信实行监管，明确开锁技术培训机构；建立开锁服务持证上岗制度、验证登记制度及现场监督制度；物价部门要明确开锁价格。再次，整顿开锁市场。公安部门联合工商、劳动等部门，彻底清查整顿开锁服务业，重新认定从业人员资质，在规定期限未到公安部门登记的吊销营业执照。不具备上岗资格的，到指定地点培训，取得从业资格证书后方可上岗。第四，监督开锁活动。市民开锁可拨打110，由指挥中心通知备案公司指派人员；开锁人员服务时，须带从业资格证书，接受社会监督；开锁人员为客户服务后，要签字或按指纹留底。