修水县国家税务税源管理一科行风建设纪实

执法服务并举  打造国税形象——修水县国家税务税源管理一科行风建设纪实

　　近年来，修水县国家税务税源管理一科坚持查防并举、纠建结合，内强素质、外树形象，以抓行风建设为突破口，把税收服务渗透到税务管理全过程，创建了税收服务的品牌效应，赢得了纳税人普遍赞誉。

　　内强素质  建一流团队

　　税源管理一科处于税收征管工作一线，天天和纳税人打交道，作为执法部门，每个人手中都掌握一定的权力，特别是在市场经济条件下，如何做到为国聚财、执法为民、规范执法，怎样保持税务干部队伍的纯洁性，一直是社会普遍关注的热点。面对这种客观现实，他们认为，只有抓好政风行风建设，才是做好各项税收工作的力量源泉。

　　税收工作的兴衰成败，人的因素是第一位的。因此，坚持以人为本的原则，通过抓党员、带队伍、坚持政治业务学习常抓不懈，加强税务干部的自身建设，努力打造一支适应新形势的思想过关、业务过硬的高素质的税务干部队伍，营造学习型、效率型、服务型、廉洁型机关的新形象。每周半天的政治学习已形成制度，同时学习形式灵活多样，采取集中上课与个人自学相结合，专题讲座、以案说法、民主讨论交叉进行，通过这些行之有效的方式，大力弘扬爱岗敬业精神、廉洁从税之风，增强了全体干部的党纪政纪观念，提高了大家的政治思想素质，以勤奋敬业、求真务实的工作塑造国税新形象。

　　改革创新  创一流服务

　　如何全力打造服务型税务机关，以“服务”取代“管理”？全体干部努力转换思维定势，树立了“执政为民、以民为本”的服务思想，使税务干部由“税老爷”向“服务生”进行角色转换，确立了“为纳税人服务，让纳税人满意”的思维观念，在方便纳税人办税、提高服务质量上做文章，切实做到依法办税、文明服务。凡是和纳税人直接打交道的地方，他们都要进行换位思考，想纳税人所想，急纳税人所急，认真研究如何为纳税人提供方便、优质、高效服务的措施。

　　本着“依法、快速、便民、高速”的原则，提出了阳光服务、效率服务、科技服务的思路，并为此推出一系列行之有效的措施，搭建了一个更加务实的服务体系,实行阳光服务。一是推行首问负责制，二是实行告知服务，将税务登记流程、发票领购流程等办税程序悬挂公告，对受理的相关资料一次性告知。三是实行办税公开，以公开栏、税法宣传板等为依托，把纳税人最想知道、最关心的税负核定、税收优惠等方面的政策及时公布、相互监督。四是实行多元化的申报改革。个体业户既可到办税服务厅报税，也可到银行网点报税，还可用电话报税，这一举措的实行极大的方便了纳税人报税。


　　执法公正  树一流形象

　　纳税人有句话叫做：不怕税多少，就怕税不公。只有公开，才能公正，公正才能公平，公平才能体现执法为民，才能形成良好的行风。他们结合自己税收工作特点，积极抓住公开办税这条主线，提高办税透明度，促进行风建设。

　　在税务部门，个体税收定额是广大纳税人普遍关注的焦点、热点问题。针对城区个体定额户多、覆盖面广等特点，实行个体税收定额全部公开，真正实现在阳光下操作，同时他们还成立了定额评定小组，加强认真细致的摸底调查工作，组织部分业户召开座谈会，了解经营情况，对部分偏高或偏低税收定额进行了适当的调整，将税收定额全部公开公示。并请大家监督，很快就产生了很大的反响。就这样，个体业户不但赞同，还能主动缴税，在纳税上也不攀不比，提高了纳税通明度，同时也避免了个别税务干部说了算的弊端，规范了税务干部的执法行为。

　　做好行风建设工作，重在管理、难在规范，他们着力从源头抓起。为此，他们突出分权制衡，设立“三条防线”：变管户制为管事制，形成国税干部与纳税人之间的“分离防线”；变分散征收为集中征收，形成征管各岗位之间的“分开防线”；变手工管理为微机管理，形成国税人员与计算机之间的“分控防线”。四条防线的设立，有力地促进了行风建设。

　　可以说，他们的一言一行代表着国税干部的形象。他们通过强化“亲商、富商、扶商”的“三商”意识和努力做好“贴近公正、贴近公平、贴近便民”的“三贴近”工作，营造良好的投资环境，让纳税人充分感受到和税务干部对他们的真诚和信任。

　　为了保证行风评议不走过场，能够深入持久地开展下去，他们向社会作出公开承诺：做到政风行风边评边纠边建，评纠建相结合，树立行业新风，优化发展环境。他们还开展了“四项活动”，即开展“人人都是窗口、个个都树形象”活动，开展“勤廉促和谐，我们怎么做？”教育活动，开展“党员示范岗”活动，把监督制约的触角延伸到各个方面。他们坚持以为纳税人提供优质服务为宗旨，从纳税人满意的地方做起，从纳税人不满意的地方改起。开展一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心服务、一流工作创业的“五个一”活动和“五个零”活动，即办税服务零距离、服务对象零差别、服务流程零障碍、办税质量零差错、管理服务零投诉。认真落实文明办税“八公开”，实现税收执法从“监督处罚型”向“管理服务型”转变。

　　行风一正，春风拂面。修水县国税局税源管理一科正是通过在“建一流团队、创一流服务、树一流形象”上下功夫，以方便快捷、优质高效的服务便利纳税人办税，以公正公开、依法规范的管理维护纳税人权益，以勤奋敬业、求真务实的工作塑造出新时期国税人的新形象。

修水县国税局：胡朝阳 荣武生