黄溪：“上访村”的华丽转变

黄溪：“上访村”的华丽转变

记者   朱修林   实习记者   阮皇勇

　　组组通了水泥路，家家用上自来水，打架赌博的没有了，创业致富的人多了……马坳镇黄溪村，这个曾经“散、穷、乱”的后进村，在短短不到三年时间，成为了全县的先进村。近日，记者在黄溪村采访，村民间流传的几句顺口溜，从中可看出黄溪村由昔日的上访村到现在的先进村的华丽转变。

　　“盼望黄溪出能人，拨开云雾见晴天”

　　黄溪由于地理位置较偏，人多地少，经济发展一直滞后。赌博、盗窃、打架斗殴等时有发生。2008年之前的15年，全村有67人获刑。“好事没有、坏事不断，多年没有变点样。”村民们都是这样评价。镇干部难以入村开展工作，村民对干部的工作不理解，村里的工作一度处于瘫痪状态，村民纷纷上访。
   
　　“穷怕啰！”说起曾经的黄溪村，66岁的村民陈桂清感慨：许多年轻人不务正业，好赌好斗，村里治安乱，生存环境差。在大多数村民看来，镇干部入村只有两件事，一是罚款，二是收费。         

　　2003年底，马坳镇一位副镇长到黄溪开展计生工作，在陈桂清家劝其儿媳做上环手术时，让陈桂清泼了一身粪水。干群隔阂严重，村民遇事便选择“上访告状”，黄溪村成了远近闻名的上访村。上个世纪九十年代末，因为东津水电站修建和黄溪水电站筹划，村民经常集体上访，部分不明真相的年轻人更是借机起哄，行为过激，不仅没有解决问题，反而越吵越烈，生产荒芜，生活困难，贫穷加剧。

　　陈桂清想不明白：外面红红火火的改革开放，黄溪村却像另外一个世界，无人干事，无人管事。希望改变现状已成为村民的期盼。


“黄溪人有福气，盼回了徐书记”


　　2008年底，经村民一致推选，在外创业的原村支书徐万年重新回到黄溪任村支书。上任伊始，徐万年带领新的村“两委”班子深入农户了解情况。发现村民上访主要原因是村务没有及时公开，部分村干部工作作风漂浮，干群之间缺乏沟通等。于是，村里及时成立村民理事会，经常性召开村组会、村民大会。群众有了表达诉求的平台，很多问题便得到了解决。村民陈同年反映村里赌博风严重，村民理事会就召开村民大会，狠狠刹住了赌博风。陈同年激动地说：“村里把赌禁了，我高兴地杀鸡请客。”意见得到尊重，想法有了盼头，参与和表决村里大事小情的权利得到了维护。根据群众的意见，村两委班子带领村民又干了几件大事：修路、架通自来水、建移民新村。

　　“解决村民上访的关键在于让农民富起来。”徐万年积极寻找解决问题的突破口。十一组近百亩水田因修建东津水电站，变为“冷浆田”，由以前的一年种两季变成一季，造成农民减收，引起村民多次集体上访。为彻底解决这一问题，村“两委”班子决定改田种桑，并将滩涂、洼地一并改造，新扩桑园800亩，村里送桑苗、建蚕室、供技术，鼓励村民科学养蚕。今年全村蚕桑收入近300万元。陈桂清给记者算了一笔细账，家里每年养四季蚕，每季不到一张种，忙碌几个月的时间，收入有2万余元。养一年蚕抵过去种五年粮，陈桂清乐呵地说：“以前记者来我们都诉苦，现在记者来了，要说的只有变化、只有欢喜。”


“再接再厉创新功，全力建成小康村”


　　村里大环境的改善，逐渐感染着每一个人。一些曾经跟着起哄上访的年轻人，如今也变成了村里的富裕户。

　　村民徐华明曾经跟着其他人去上访过，因沉迷赌博，夫妻经常闹矛盾，住在破旧的土房，欠了几万元的外债。在徐万年的多次劝导下，他开始种桑养蚕。这几年村里建新村、建厂房、修水圳，建筑材料需求旺盛，在村“两委”班子帮助下，他又做起水泥生意。现在徐华明一年收入有十几万元，盖起了新房。徐华明还热心村里公益事业，今年村里修建黄溪大桥，他带头捐了一万元。

　　村民方战国以前不仅是村里公认的“懒汉”，而且有事没事去上访。村“两委”班子多次与他交心，并推选其为小组长。有了压力的方战国一改从前的懈怠，积极协助村组开展各项工作，并于今年初光荣入了党。“入了党，就更有约束与责任了，懒不得”方战国感触颇深，“别看年纪不小了，我们有些人啊，徐书记来了才‘长大’！”村委组织委员方知春介绍，这两年群众入党的积极性非常高，收到了近300份的入党申请书。

　　村民的诉求渠道通了，问题得到了解决，村民再也不去上访了，而是一心一意发展生产。从2009年起，黄溪村连续保持上访零记录。黄溪又出名了，成了远近闻名的示范村。全村60多张麻将桌没了，60多户村民购置了小汽车或运输车辆，2008年人均年收入不到1300元，今年人均收入6000元，“穷而乱”的上访村成功蜕变为“富而美”的先进村。