人社部：延迟退休是大势所趋 何时启动尚未确定

全国人大代表、人保部副部长王晓初日前接受记者采访时表示，从长远来看延迟退休是大势所趋，但具体何时启动、采用哪种办法都未确定，还需更多试点，再慎重研究。

“法国曾因延迟退休年龄发生过大规模示威游行活动，这个问题在国际上也并无定论。”王晓初表示，无论是国内还是国外，对延迟退休目前认识不一，有人希望提前退休，有人则希望推迟。

他解释说，从长远来讲，随着人口结构特别是劳动力结构变化，再加上我国人口预期寿命越来越长，延长劳动时间、延迟退休年龄肯定是趋势。不过，还要综合考虑人口结构、就业形势、老龄化预期等多种因素，“什么时候启动、用什么办法，这都还未定。”王晓初强调，一定要找到一种适应国情、能够平稳过渡的方式。

上海在延迟退休方面率先试点：从2010年10月1日开始，上海展开城镇企业职工“柔性延迟领取养老金”尝试。所谓“柔性”，即职工和用人单位协商达成一致，即可最多延长五年退休，“男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁”。不过，据当地媒体报道试点两年多，参与人数仅数以千计。

王晓初表示，上海老龄化程度全国最高，但其老龄化高的主要原因是由于新增人口的数量减少导致，出生率非常低，这一点就跟北京不一样。“试点的城市必须足够多，考虑到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同样老龄化，这样不同的城市都要探索，要总结经验，再推出更适合的政策。”他表示，至少“十二五”规划尚无延迟退休的计划，还需进一步慎重研究。