务实操作是关键——二论推进整体移民搬迁加快城乡发展一体化

务实操作是关键——二论推进整体移民搬迁加快城乡发展一体化

修水报评论员

    实施整体移民搬迁，加快城乡发展一体化是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺，也是从修水实际出发综合考虑实施的一项重大民生工程。我们要准确把握城乡发展一体化的客观规律和工作重点，科学实践，务实操作。
   
　　推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化，必须坚持规划引领。始终突出规划的“龙头”地位，从观念和思路上打破城乡二元结构的思维定式。通过科学规划，合理安排县域城镇建设、产业集聚、新农村建设、生态环境等空间布局，以规划推进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向适度规模经营集中。规划中还要因地制宜，突出特色，不搞千篇一律、千人一面，按全县产业规划布局，立足实际发展商贸、旅游、工业、城郊农家乐等产业。
   
　　推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化，必须整合项目资金。我们要抢抓各类政策机遇，做好向上争资争项工作。以大局为重，发展为要，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合利用好各类涉农项目和资金，捆绑使用，集中投向整体移民搬迁工程，集中财力办大事。
   
　　推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化，必须推进产业繁荣。今年是推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化的试点年，计划搬迁8000人，到2020年完成移民搬迁10万人。要完成这个目标，必须加快强工兴城步伐。如果缺乏产业支柱，城市发展就没有持续动力，人口聚集就没有就业岗位，市场培育就没有成长空间。要继续做强工业，紧紧依托现有基础，着力打造一批主营业务收入过5亿、10亿、20亿的“小巨人”企业，做大总量、增加财富、增加就业；要繁荣三产，特别是要加快繁荣良塘新区五大专业市场，推进商贸物流项目建设，提升第三产业在经济总量中的比重；要大兴旅游，做好“生态休闲游”和“历史人文游”两篇旅游文章，把城区当景区、项目当景点来打造，推进温泉国际度假、双井旅游、仙姑寺佛教文化公园等一批重大旅游项目建设。
   
　　推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化，必须加快人口聚集。推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化中，一方面要加快城镇化步伐，推进农民变市民；另一方面，要通过产业发展吸引外来人口的入驻。而要吸纳人口、聚集人气，最重要的是要解决五个方面的问题：要让进城群众有信心、有事做、有住房、有户籍、有保障。为此，我们要着力于树立修水形象，增强人民群众对修水的认同感、归属感、自豪感，加大民生投入，让更多的农民和外来人员成为修水新市民。
   
　　推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化，必须着力改革创新。要在落实好中央和省市各项政策措施的基础上，把上级的政策与本地实际紧密结合起来，围绕“钱从哪里来、土地怎么流转、就业社保如何保障、安置小区怎么管理”等关键问题，立足实际，大胆创新，创造性地制定落实好政策，力争在政策落实和创新上探索经验、走在前列。
   
　　有了健全的制度，有了科学的规划，通过务实的操作，我们相信，提出的目标就一定能实现。