修水县八千万低保五保金惠及八万困难群众

　　修水县围绕“制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、服务优良、群众满意”目标，加大社会救助工作，去年发放城乡低保金和五保金共8665.5万元，使全县8万困难群众得到及时救助。

　　5月底，县城低保户张某因突发脑出血住院治疗，先后花去治疗费用4万余元，县民政局工作人员及时给张某送去2万元医疗救助金，加之张某参加了城镇医疗保险，其4万余元治疗费几乎全部报销，事后，张某激动地说：“得了一场大病，自己没有花一分钱，真得感谢政府。”近年来，修水县坚持“阳光操作，应保尽保，按标施保，动态管理”的原则，加大社会救助工作，围绕“制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、服务优良、群众满意”目标，以城乡低收入群体基本生活保障为主线，形成以医疗救助、救灾救济、慈善救助为主要内容的社会救助体系，有力提升社会救助水平，维护了社会和谐稳定，去年全年发放城乡低保金和五保金共8665.5万元，使全县8万困难群众得到及时救助。

　　实行动态管理，城乡低保工作进一步规范。通过城乡低保资金发放专项治理及“回头看”活动，出台了《关于进一步规范城乡低保工作的通知》等相关文件，加强城乡低保规范化管理，规范城乡低保的申请、审批、公示程序。通过上户调查，张榜公示无异议后，按困难程度倒排队，建立困难群众档案，保证今后新增低保对象原则上在建档的困难群众中产生。重新核定城乡低保对象工作，做到上户核查不错漏、民主评议动真格、张榜公示不可少，确保上户有记录、评议有材料、公示有存根，年审核查做到公平、公开、阳光、透明。编印《修水县城乡低保工作手册》和《修水县（城乡）居民最低生活保障申请审批表》，形成低保档案4百多卷，5万多份，使全县低保档案做到标准化、实用化、规范化、美观化“四化”合一。实行低保动态管理，通过年审核查、共取消不符合条件的城乡低保对象1102户1403人，新增1200户，暂停了210余户，基本实现了应保尽保、应退尽退。

　　提高供养水平，敬老院建设力度进一步加大。加大对农村敬老院建设力度，近三年来，积极筹措资金，新（改、扩）建了黄坳、黄港、黄龙、港口、布甲等13所农村敬老院。改善农村五保老人居住条件，全县五保供养标准从去年开始，由每人每月200元提高到220元、分散供养由每人每年130元提高到180元。加强敬老院的管理，出台了三院管理服务评比方案，开展新一轮三院评比活动，到目前，全县有全国模范敬老院1所、全省五星级敬老院7所、全市四星级敬老院3所、全县三星级敬老院6所。在抓好敬老院硬件建设的同时，进一步抓好软件建设，建立和完善了各项管理规章制度，把创评星级敬老院作为敬老院管理重点工作来抓，并按要求开展了敬老院机构改革。

　　强化规范操作，城乡医疗救助水平进一步提升。对城乡低保对象和10类重特大疾病对象实行零起付救助，并提高了救助比例，农村五保对象实行全额救助。制定重点救助制度，对医疗费用特别巨大的城乡困难群众实行重点救助，年救助封顶线70000元。完善城乡医疗救助与基本医疗保险同步结算制度，增加了定点医院，除原来的县第一人民医院、县中医院、县妇幼保健医院三所定点医院外，九江市中医院、县结核病防治所和上衫乡卫生院等3所乡镇卫生院也首次纳入同步结算定点医院；完善结算方式，建设医疗救助与基本医疗保险同步结算网络平台。积极实施专项救助，配合实施“光明·微笑”工程，使白内障患者和唇腭裂患者得到及时治疗；配合实施儿童白血病、先天性心脏病免费救治；配合实施城乡居民困难家庭儿童大病慈善救助；配合实施老区爱心基金会的“爱心救助”活动；配合实施全省尿毒症患者免费血透救治工作，去年，共有尿毒症患者近200人免费血透救助14000余人次，救助金额100余万元。及时发放医疗救助金，去年共发放医疗救助金近2000万元，救助各类困难对象17000余人次，资助农村五保和低保对象40000余人参加新型农村合作医疗保险，资助城镇低保对象、重度残疾人员等14000人参加居民医疗保险，为困难群众看病就医发挥了积极的作用。