花开馥郁香满庭——修水县创城工作成效显著

花开馥郁香满庭——修水县创城工作成效显著

张蓉

　　近日，国家住建部授予修水县“国家园林城”荣誉称号。这是该县继“国家卫生城”后荣获的第二块“国字金牌”，也是全省唯一获此殊荣的县城。近年来，该县创城工作屡出成绩，先后获国家卫生县城、省级文明城、全省双拥模范县、江西十佳魅力新城、全省江南生态新城等荣誉称号。如今的修城，是一幅“山在城中、城在水中、水在绿中、绿在人中、人在画中”的美丽画卷。

　　“老、破、旧、小”，过去人们这样概括修水县城老城区。不到一平方公里的老城住着8万多人口，人口密度堪比香港。简易建筑乱建、生活垃圾乱扔、车辆乱停、污水乱排的现象比较严重。针对这种状况，2003年修水县委、县政府审时度势，提出创建“省级卫生城、省级文明城”，由此拉开了该县十年创城序幕。十年来，历经几届县委政府班子，但创城的工作思路始终不变，城市建设日新月异，城市管理渐趋成熟。

　　城市建设：美丽城市入画来

　　修水县城城区按照“完善老城区、提升南城区、决战良塘区”的城建思路，由政府直接投入50多亿元，带动社会投资150多亿元，实施重点城建项目265个，建成区面积由6.9平方公里拓展到20平方公里；城市化率由37%提高到42.5%。几年来中心城区新建停车场8个，先后修缮了古祠堂、古建筑49座，改造棚户区6.1万平方米，改（新）建学校6所，投资1.43亿元建成了县城生活垃圾无害化处理场和县城污水处理厂；特别是良塘新区，大洋洲生态公园、修水第二中学、国家一级县级客运汽车站修水汽车总站、县第三自来水厂、体育中心、综合型三级乙等医院县第一人民医院南院以及占地5.2平方公里辐射三省九县的建材家居、汽车交易、茶叶经营、农副产品批发、物流园区市场等一大批建设标准高、设计精美科学的民生工程相继建成，成为该县对外宣传的形象窗口。

　　城市管理：制度建设下的“以人为本”

　　建好城市更要管好城市。该县始终做到社会管理“制度先行、法律保障、人人参与”，以创城工作引领社会环境整治，真正为群众营造一个和谐安定富裕美好的生活环境。从创卫生城到园林城到文明城，十年来不间断的创城工作，让城市管理日趋科学。2003年该县就成立“创建办”，由一名县委常委分管创建工作，将公安、交警、城管、卫生、工商等单位副职集中办公，辖管县城11个社区。成立近百个居民理事会（业主会）和物业公司，将管理的触角延伸每个家庭。2011年，该县又理顺创卫、执法、城建等部门的管理权限，克服“多头管理、多头执法”的弊端，对县城建成区实行网格化管理、机械化操作、全天候维护。

　　城市化最终目的是人的城市化。创城工作使得人的素质也得到大力提升。相继涌现出“全国森林卫士”张岸林、“全国爱国拥军模范”孙美华、全国大学生“自强之星”徐刚、“见义勇为好青年”李永刚等一大批叫响国内的道德模范；志愿服务越来越成为人们的自觉行动，志愿者协会修水爱心联合会和修水公益联盟吸引了会员近800人，每年累计开展志愿活动不下百次；各种文娱体协会“百花齐放”，仅文联下属的文学、书法、美术、诗词等协会就7个；该县业余作者也是九江地区最多的一个县，仅2012年就有10人出版了个人专辑。

　　良好的城市环境和投资环境，吸引了中国五矿、中国节能环保、中国建材等大型国有企业和厦门钨业、科陆电子等6家上市公司落户修水，其中亿元以上矿业项目12个。2044名在外创业成功人士返乡创业，新上项目205个。占地3000亩九江高新技术(修水)产业区建成并投入使用，引进了5个亿元项目落户。工业园区由1.5平方公里拓展到5.7平方公里，入园项目84个，其中亿元以上项目22个。2012年，修水县财政收入由2009年的5.5亿元增加到14亿元，三年净增8.5亿元。