鼓励大学生创业 国外怎么做？

　　美国“推销”创意
　　美国大学生的“创业计划”大赛是一种成功模式。创业计划，又名“商业计划”，是让参赛大学生就某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告，并由学术界和企业界名流当评委，选出优胜者。在企业界积极参与下，一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。创业计划在美国高校中由来已久，自1983年美国德州大学奥斯汀分校举办首届商业计划竞赛以来，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的20多所大学每年举办这一竞赛。

　　Yahoo、Excite、Netscape等公司就是在斯坦福校园的创业氛围中诞生的。美国麻省理工学院的“5万美元商业计划竞赛”已有19年的历史，影响非常之大。据统计，美国表现最优秀的50家高新技术公司有46%出自于麻省理工学院的创业计划大赛。从1990年到现在每年都有五六家新的企业诞生，并且有相当数量的“计划”被附近的高新技术企业以上百万美元的价格买走。这些由“创业计划”直接孵化出的企业中，有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风险投资家们蜂拥而入大学校园，寻找未来的技术领袖，在竞赛中获胜的学生日后大多都成为美国高科技企业的领军人物。

　　为什么大学生的创业计划能吸引来如此多的投资者？美国教育专家认为，是这个高校在利用自己的“名校效应”为年轻学子们创造创业机会。首先，举办创业计划的大学都是美国赫赫有名的高校，其拥有很多在社会上获得成功的校友，每年学校举办创业计划时，都会邀请历届校友们捧场，让他们对学弟学妹们提供创业帮助；名校的知名度本身就可以吸引一大批投资者参与活动，这些高校充分意识到这一点，他们大力宣传自己的创业计划活动，主动给那些优秀的基金投资家、风险投资家、律师事务所、会计师事务所和咨询公司发去邀请，他们相信，越多人关注就会给大学生们带来越多的机会。

　　大学生创业最担心的还是风险问题，如果资金投进去，最后血本无归怎么办。如何帮助大学生规避风险又提升创业者热情方面，美国的职业保险提供了一个可行模式的借鉴。

　　韩国“严进宽出”保证成功率

　　在1997年亚洲金融危机前，韩国大学生并不愿意接受“自主创业”这样的想法，很多大学生毕业之后，最渴望的是进入一家看上去不错的大公司。然而，韩国政府用了三年时间，让“创新创业”四个字深入韩国大学生的心中。2000年，韩国JobKorea求职网站的调查显示，准备进行风险创业的大学毕业生已经占到毕业生总数的52.4%；71%的韩国青年希望自己创业，这个数字在当年居全球首位。

　　大学生对创业如此有信心，与韩国大学生创业成功率高有关系。1998年至2001年间，韩国的创业以每年一倍的速度迅猛成长，他们不仅深入到IT等尖端领域，还活跃在传统制造业和农业等多种领域。

　　1997年亚洲金融危机，韩国大学生面临就业难问题。韩国政府认识到，要想解决大学生就业问题，需要鼓励大学生创业。但是，韩国长期存在被大企业垄断市场的弊病：韩国企业管理者和金融家更多地追求规模经济，追求巨额投资，追求成为超大型企业集团，从20世纪60年代初到80年代韩国经济的腾飞，就是以大企业集团的迅猛发展为主要标志。但是，这种对“规模效益”的过度追求，造成了大企业的市场地位过度强化。因此，新生的较为弱小的企业很难进入寡头控制的市场，大学生新创企业更难进入市场，韩国大学生创业热情极其低。

　　为了转变大学生就业观念，激发他们的创业热情，韩国政府采取了不少保护和鼓励大学生创业的措施。在各种鼓励措施中，效果最直接的就是成立以大学为中心的“创业支援中心”，这里实行“严进宽出”政策。

　　几乎在韩国的每一所大学里面，都有“创业支援中心”，对大学生要求进入创业中心的申请，韩国政府和学校要进行严格筛选。寻求创业的大学生需要提供详细的创业计划书，然后根据创业的方向，由大学教授和创业投资专业委员会组成的评价团来评价决定。

　　如果韩国大学生能够通过筛选，顺利进入创业支援中心，接下来的路就顺畅多了。在创业支援中心，大学生可以得到“一条龙”的服务。大学生创业所急需的人才、营业场地和资金，在这里都很容易找到。中心提供租金很低甚至免费的办公室，以及办公桌椅、电脑、上网线路等各种条件。中心帮助大学生联系各专业的指导教授，协助进行可行性调查和分析，向经验不足的大学生提供法律、税务、谈判等咨询服务，还帮助大学生进行筹资。出于发展战略的考虑，为使大学生的优秀创业想法和项目变成真正企业运作的公司，韩国政府提供了与商业企业同样的金融和政策支持，甚至大学生创业企业在贷款方面要比商业企业还要优惠。同时韩国政府还积极鼓励各种资本对高科技新创企业进行投资，个人对创新项目进行投资时，政府会给予30%的返还。

　　瑞典创业教育涵盖一生

　　是名副其实的创新之国。以相同的人口基数计算，瑞典是全世界专利及专利申请数最多的国家之一。宜家、伊莱克斯、沃尔沃、爱立信这些著名品牌都来自瑞典。

　　这个富有创新精神的国家具有一套完备的创业教育体系——目前，瑞典的创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。

　　目前，瑞典的中小学开发了大量的创业教育课程和游戏，使学生们从小就对创新、竞争、成本及利润等重要概念产生兴趣。瑞典的大学不仅承担着为本校学生提供创业教育的任务，同时还大量开办了许多社会创业培训项目。这种全员参与式的创业教育体系，使创业精神成为社会推崇的一种价值理念，也为整个社会培养了数量极大的创业后备队。针对不同年龄段的儿童和青少年，瑞典还设计了多项激发创造力的活动，例如“天才之光”、“小小企业家”、“年轻企业家”、“温室”、“72小时创新竞赛”等。

　　瑞典的创业教育十分注重其实践性。创业教育体系中，不仅包括了普遍开设创业学课程、设立本科和研究生创业管理专业，还包括建立高校创业中心、创业教育研究会等，并通过创业中心与社会建立广泛的外部联系网络，如各种孵化器和科技园、风险投资机构、创业培训与资质评定机构、创业者校友会等等，形成了一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统，有效地开发和整合了社会各类创业资源。

　　在教学环节，学校经常会邀请一些成功的创业家走进课堂，与学员们分享创业的经验与教训，共同分析创业过程中出现的一些问题，许多创业课程主讲教授本身就是或曾经是创业家。通过大量的案例分析、角色扮演和课堂讨论，学员们不断面对不同的创业挑战，教师则从引导者和启发者的角度来设计和控制教学的进程。此外，学校积极组织学生参与校级、地区级、国家级及国际性的各种创业大赛，通过商业创意的形成和商业计划书的撰写进一步培养学生的创业技能。

　　瑞典的创业教育发展取得了部分社会机构的资金支持。这些机构提供经费以赞助创业教育竞赛、奖励接受创业教育的优秀学生、开发创业教育课程等等。其次，不少瑞典大学也设有创业教育基金，基金来源一般是企业或校友捐款、学生创业成果的转化等。这些基金有力地支撑了创业教育的开展。

　　英国减税政策鼓励创业投资

　　资金是制约大学生创业的一个瓶颈，尤其是创办那些科技型企业，面临失败风险大、需要的资金较多的局面。为了鼓励股权投资投向大学生创办的科技型企业，从1990年到2000年，英国采取各种税收激励政策，拓宽私人股权市场投资的范围。在上世纪90年代后期，英国私人股权投资在价值上增加了3倍，2000年时超过60亿英镑。

　　法规中，涉及创业投资税收激励的法规主要有三个：《公司投资法规》（EIS）、《创业投资信托法规》（VCT）和《公司创业投资法规》。以2000年开始实施的《公司创业投资法规》为例，规定以股权投资的方式进入创业投资领域的公司，可以获得税收优惠：如果投资到未上市的小型高风险企业，并持有股份3年以上，可获得的公司税抵免额为投资额的20%；公司税推迟纳税。如果再投资，可获得公司税推迟纳税；损失补偿。处理股权投资时，如果出现资本损失，投资公司可以得到损失补偿。

　　目前，英国私人股权融资的水平非常高，其私人股权创业投资市场是当前欧洲最大、最发达的市场，每年提供大约38%的创业投资资金，为大学生创办科技型企业提供源源不断的资金。

　　法国大学生创业可领取补贴

　　2006年初，法国政府施行新政策，规定所有创业之前，个人收入低于最低工资的创业申请人，均可得到失业创业补贴，因此很多大学生都可以申请到这项补贴。2006年从这一政策中受益的创业者有7.4万人。

　　从2007年1月1日起，法国申请失业创业补贴的程序被大大简化。此前，创业者如果想获得该项补贴，必须提前申请，而现在改为在创业后三个月内提出即可。补贴申请表格也由原来的12页改为只有1页，创业者不用再详细阐述自己的盈利计划。从2007年4月起，创业者不用再亲自到相关部门办理繁琐的行政手续，而是可以在互联网上填写所有必要的表格，企业注册费用也可用信用卡支付。

　　鼓励政策产生了积极影响。根据法国国家统计与经济研究所的报告，在所有新创企业中，87%的企业经营活动能够维持3年以上。