李伟：政府应尊重市场力量 减少干预

第六届中国经济前瞻论坛”于2015年1月24日在北京举行。国务院发展研究中心主任李伟出席并演讲。

　　对于新常态下的政府职能定位，李伟也提出了自己的建议，其认为，政府应尊重市场力量，主动调整发展思路。应发挥政府与市场的协同作用，减少政府对产业结构升级方向、产业优化升级方式和市场优胜劣汰机制的干预。与此同时，政府工作的重心应转移到为市场机制发挥作用，创造有力的环境上。通过改革，激发市场活力和内在动力，为转变经济发展方式创造良好的环境，促进优胜劣汰和产业升级，严格的执行环境质量安全等方面的社会性规则，为转型升级提供基本社会保障等。

　　李伟表示，我国经济增速出现减缓的现象，是趋势性、结构性的，但不会是断崖式的。其对此判断的依据是，我国区域发展差距巨大，这本身就隐含着巨大的潜力。同时，改革开放的制度红利仍在继续释放。

　　李伟同时告诫，进入新常态时期，产业和技术发展不确定性加大，扭曲的要素价格在促进投资的同时也带来普遍的产能过剩，政府对特定领域的扶持面临失败的风险更大。“光伏就是一例”。

　　李伟指出，新常态下，政府首先要调整增长目标确定的依据，更多关注效益性的指标，尤其不能使经济增长的预期目标变为现实中的指令性的、计划性的增长目标。其次，宏观调控应树立风险意识和底线意识。第三，新常态下既需面对全面化解过剩产能的任务，又需要通过市场机制培育和发展新产业。第四，宏观调控应更多关注供给式效率和能力的提升。