关于广泛开展文明共建、文化共享“结对子种文化”活动的实施方案

关于广泛开展文明共建、文化共享“结对子种文化”活动的实施方案

各乡、镇党委，县委各部门，县直、驻县各单位党组织：

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省、市、县委系列全会精神，贯彻习近平总书记在文艺工作座谈上的重要讲话精神和全省文艺工作座谈会精神，做好基层群众文化工作，决定在全县广泛开展文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动。根据中宣办发〔2014〕37号文件、赣宣字〔2015〕1号和九宣发〔2015〕6号文件精神，现制定具体实施方案如下。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个”代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以加强基层文化产品供给、基层文化活动开展和基层文化人才培养为重点，激发基层文化创造活力，推动基层文化繁荣发展，为修水早日争得三省九县龙头地位提供精神动力和智力支持。
二、主要内容
教育、文化、广播、电影电视、新闻出版、体育、文学艺术、新华书店及所属文化和艺术团体、文艺志愿者协会、县直学校和个人等，各级文明单位，要与县城街道社区和乡镇综合文化站、乡镇中小学、农家书屋、村文化室，文艺演出队、文艺社团、电影放映队、体育活动场所和个人等，以单位结对和个人结对的方式开展“一对一”、“一对多”、“多对一”等不同形式的结对帮扶活动。同时，支持和鼓励县直党政机关、事业单位、群团社团组织、企业等，发挥自身优势，积极开展结对帮扶活动。
三、活动目标
通过开展结对帮扶活动，让全县文化资源更好地服务群众、服务农村、服务社区。打造一批内涵充实、形式多样、符合需求的基层文化活动品牌，传承一批积淀深厚、特色鲜明、群众喜爱的优秀传统文化形式，健全各类就近便民、功能实用、深受欢迎的基层文化阵地，建设一支来自民间、扎根基层、作用突出的基层文化队伍，构建组织有力、机制健全、畅通高效的“结对子、种文化”工作网络，使受帮扶社区、乡镇公共文化服务的内容和条件明显改善，基层群众的文化生活得到极大丰富，文明素质和思想道德水平得到更大提升，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦、修水早日争得三省九县龙头地位的强大精神力量。
四、组织领导
成立活动领导小组
组      长：袁汝琴   县委常委、宣传部长
常务副组长：冷自生   县委宣传部副部长、县文联主席
    副  组  长：梁振其   县委宣传部副部长、县文明办主任
成      员：黄  雄   县教体局局长
胡  平   县财政局局长
陈拥军   县文化广播影视新闻出版局局长
吴正凡   修水广播电视台台长
方墨立   县新华书店经理
樊健军   县文联副主席
下设领导小组办公室，办公室设在县委宣传部文改办。
五、具体步骤
1、召开工作协调会。由县委宣传部召集，各成员单位负责人参加，主要研究制定《实施方案》，明确各自工作任务，4月10日前完成。
2、上报工作方案。4月10日前向市委宣传部报送《实施方案》。县文明办、县文联、县教体局、县文广新局、修水广播电视台、县新华书店制定具体工作方案，4月15日前上报县委宣传部。
3、上报计划安排。各相关单位将“结对子”名单和有关帮扶活动于4月18日前报县委宣传部。
4、召开动员大会。领导小组成员单位、各文艺团体、文艺志愿者协会、县直学校、全县各级文明单位及相关个人代表等参加，4月中旬前完成。
5、加强督促检查。以活动领导小组名义，每季度组织一次抽查，每半年组织一次调度会，年底结合综合考评组织一次专项检查。
六、工作措施
县文明办、县教体局、县财政局、县文化广播影视新闻出版局、县文联、修水广播电视台、县新华书店等部门要在县委宣传部统一协调指导下，充分发挥自身优势和特点，有重点、有区别、有针对性开展结对帮扶工作。
1、县文明办要充分发挥文明单位在两个文明建设中的优势，把结对帮扶工作纳入群众精神文明创建活动的总体规划，作为培育基层优秀文化、提高社会文明程度的有效载体，作为加强美丽乡村建设、加大以城带乡力度的重要抓手，积极组织各级文明单位与县城社区、乡镇文化单位特别是对口扶贫村等开展结对帮扶工作。省、市级文明单位均要帮助县城社区、乡镇建设一个符合国家标准的文化活动场所，在省、市、县级文明单位中，组织100名文化志愿者，根据各自特长，深入乡镇开展“一对一”帮扶活动。
2、县教体局一是要组织县直学校及优质教育资源，针对偏远乡镇中小学校音乐、美术、舞蹈教师紧缺的现象，选派100名优秀文化艺术教育工作者，积极开展文艺支教活动。县一中、县职业高中、散原中学、县二中、县三中、琴海学校、英才中学均要结对帮扶一所偏远乡镇中学，各县直小学均要结对帮扶一所偏远乡镇中心小学。二是要组织县直学校、县城各类体育协会组织100名体育志愿者进校园“一对一”帮扶活动。要与乡镇中小学、文体活动中心、青少年体育俱乐部、晨（晚）练活动站点等体育社会组织、体育活动场所开展结对帮扶活动。要选派经验丰富的体育教师、体育爱好者、体育工作者，定期深入基层，组织开展丰富多彩的全民健身服务活动。要大力倡导成立体育健身团队，经常举办体育健身知识讲座，传授体育健身技能，引导广大群众养成健康、科学、文明的生活方式。
3、县文广新局要加强对活动的统筹安排和具体组织。所属文化单位要与街道社区和乡镇文化站、农家书屋、文体活动中心、电影放映队、网络传输台站、文艺演出队、文艺社团等开展结对帮扶工作。要做好“结对子、种文化”活动的组织和引导工作。依托“共筑中国梦，我们在行动”——江西省百团大戏送基层，文化惠民进万家大型活动、市“八个一”文化亲民工程、“三区人才培训”计划和送戏、送电影等工作项目，为文化结对帮扶活动搭建平台。要组织100名群众文化工作者和文艺团体“一对一”帮扶100名基层文艺骨干，动员修水票友社等文艺团体帮扶溪口三元班等地方文艺团体。县文化馆要加强对基层文化队伍的培训工作，重点培训文艺创作、活动组织策划、非物质文化遗产传承和各类有文艺专长的骨干分子。建立分级负责、分类实施的培训体系，广泛开导示范性培训、公共文化巡讲、远程培训等形式多样的培训活动。
4、修水广播电视台在开展各类采访报道活动中，可结合实际，适当协调吸收县直学校、乡镇广播站采编工作者参与，发挥传帮带作用。要精选一批优秀广播电视节目、影视作品送基层。要发现挖掘整理具有地方特色的优秀文化资源，提升广播电视文艺工作原创能力，生产更多合口味、对路子的广播影视节目。要在电视台不间断播放一条有关“广泛开展文明共建、文化共享‘结对子、种文化’活动”内容的宣传广告。
5、县文联要带动各文艺协会发挥自身优势，以县文联为基点，通过各种主题创作采风活动开展结对帮扶工作。要组织100名县级以上（含县级）文艺协会会员与100名基层文艺爱好者建立结对帮扶关系，山谷诗社，文学、摄影、美术书法、音乐舞蹈、戏剧曲艺、电视电影协会均要与一个乡镇文化站或一所乡镇中小学校进行结对，开展驻校驻站式帮助培训乡村艺术教师和民间文艺人才。要将结对帮扶与“深入生活，扎根人民”主题实践活动、“中国精神·中国梦”主题文艺创作活动、中华诗词进校园等活动相结合，将文艺工作者深入生活采风创作，与帮扶基层文艺发展统一起来。各个文艺协会要将文艺培训工作列入年度工作的重要内容，要将在培训过程中涌现出来的优秀文艺人员吸纳为协会会员。以县城蓝家祠堂、周家祠堂为主要培训基地，定期举办文艺欣赏讲座和文学写作指导班等，提高基层文艺骨干的创作水平和群众的文化素养，将蓝家祠堂、周家祠堂分别打造成为文学、书法、美术和摄影、音乐、戏剧、曲艺、非物质文化遗产展示基地。
6、县新华书店要采取多种形式，推动全民阅读活动。开展“发万张卡、送万册书”读书活动，要重点扶助100家农家书屋，开展“百名读书之星”评选活动，通过组织读书节，推荐优秀图书，举办读书竟赛等项活动，提高全民阅读水平。
七、工作要求
1、加强领导，精心组织。各乡镇各有关部门要充分认识文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动的重要意义，把这项工作作为建设公共文化服务体系的重要内容，作为提升全民文明素质、推进社会主义新农村建设的重要抓手，摆上重要位置，认真抓好落实。要建立统筹协调机制，由宣传部牵头，文化部门具体组织，精神文明建设、教育、体育、财政、广播影视新闻出版、文联、广播电视、新华书店等部门参加，推动文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动深入开展。要一手抓“送”文化，促进优质文化资源向基层流动制度化、经常化；一手抓“种”文化，兴民间艺术、育乡土人才，切实增强基层文化的自我发展能力，实现从“输血”到“造血”的良性循环。
2、广泛发动，积极引导。要通过召开动员会、现场会，发布公告通知，广泛发动和组织社会各方面力量和基层群众参与到文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动中来。要充分运用报刊、电台电视台、互联网站等加强对这项活动的宣传，报道活动的重点内容和目标任务，报道活动的新动态新进展，报道涌现出来的新典型新风尚，报道各部门的好经验好做法，聚合和放大活动的积极效应，增强人民群众参与的积极性和主动性，使广大人民群众成为活动的真正参与者和最大受益者。
3、统筹安排，因地制宜。要紧密结合实际，统筹“深入生活、扎根人民”主题实践活动，统筹“文化进万家”活动，统筹“纪念黄庭坚诞辰970周年”大型系列活动，统筹送戏送电影下乡活动，统筹精神文明共建活动，统筹非物质文化遗产保护，统筹申报中华诗词之乡、统筹“三区人才培训”计划等，安排好“结对子、种文化”工作。要根据不同区域、不同文化资源、不同历史传统和需求特点，加强活动的整体策划，提出切实可行的目标，制定细致周密的工作方案，采取扎实有效的方式方法，把工作做深、做细、做实。
4、健全机制，加大扶持。县财政要将开展基层文化工作必需的经费列入年度财政预算。要采取共建单位帮扶一些、社会力量支持一些的方法，逐步健全政府投入为主、各方面共同参与的良性发展机制。要积极拓宽投入渠道、优化投入方式，引导和鼓励社会资源、民间资本参与到基层文化建设事业中来，着力构建灵活高效、科学有序的多元化投入格局。
5、加强督导，表彰激励。要建立健全活动督导机制，定期对活动开展情况进行检查，把活动成效纳入单位综合考评体系。宣传、文明创建、教育、文化广播影视新闻出版、体育、文联、广播电视等部门的评奖和表彰活动，重点向深入基层、结对帮扶的先进单位和个人倾斜。同时，各单位要将参加结对帮扶活动个人的表现纳入工作考核内容，作为职称评定、提拔使用的参考。
各活动成员单位要制定具体工作方案，同步组织实施。

    附件：1、修水县单位“结结子、种文化”帮扶登记表
          2、修水县个人“结对子、种文化”帮扶登记表
       
中共修水县委宣传部       修水县精神文明建设指导委员会办公室



  修水县教育体育局              修水县财政局



修水县文化广播影视新闻出版局      修水县文学艺术界联合会



   修水广播电视台               修水县新华书店

                               2015年4月12日