严厉整顿党风党纪我县深入推进纪检监察工作创新发展

　　今年来，我县紧扣促进经济社会科学发展这个中心，以加强惩防体系建设为重点，深入开展纠风治乱，严厉整顿党风党纪，纪检监察工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，取得了实效。

    突出机制创新，狠抓源头治理，着力加强惩防体系建设。县委把党风廉政建设责任制纳入全县党的建设总考评体系，实行一月一督查，半年片区汇报交流现场会，年度考核问总责，考评结果作为单位和领导班子成员评先评优的重要依据。截至目前，共有3个单位取消了评先评优资格，4名党员干部受到责任追究，3名党员干部受到党纪政纪处分。按照“典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效”的总体思路，选取县发改委、财政局等20个单位先行试点，通过探索创新，初步形成了具有修水特色的风险岗位廉能管理防范“3456”工作模式。即采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”；抓好计划、执行、考核、修正“四个环节”；查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境“五类风险”；实施排查廉能风险、制定防控措施、进行廉能承诺、加强监督管理、考核规范效果、完善操作流程“六个步骤”。通过对所有风险岗位的权力事项进行梳理，编制岗位职权目录和各类业务流程图430余份，排查一级风险点1370个，二级风险点2964个，三级风险点2774个。针对查处出来的风险，制定内设机构防范措施2465条，制定个人防范措施15970条。进一步健全农村基层权力规范运行的监督体系，制定了农村基层干部廉洁从政“十不准”，建立健全了村务公开、民主评议、民主监督等15项农村基层党风廉政建设制度，整理编印了包括新型农村合作医疗、粮食直补、农村低保等内容的便民惠民服务手册。

    围绕县委、县政府中心工作和群众反映的突出问题，扎实开展专项督查和治理，以督查促行为规范，以治理促源头防腐，深入推进执法监察和纠风工作。制定了深化“两场”整治、开展工程建设领域专项治理工作方案，积极做好工程建设领域招投标市场集中治理工作信访、投诉、案件查处等工作。共处罚违规企业25家，处理违规人员2人，其中查处了上衫中学宿舍楼项目樊某、朱某围标串标案，涉及企业23家。防汛救灾期间，组织6个督查组分赴各乡镇开展专项督查，对防汛救灾工作落实不到位、渎职失职的干部从重从严处理，4名干部因擅离职守受到党纪政纪处理。开展医药购销和医疗服务突出问题专项治理，围绕行政行为、药品招标、药品和卫生材料采购、廉洁从医四个方面开展自查自纠。各医疗单位均设立了举报箱、举报电话，与科室负责人签订廉政责任状、药商和器械商签订廉政协议，加大对违纪违规人员的监督和查处力度，共有176人主动把违纪违规所得款33.76万元上交到预算外帐户。开展民生领域“新三项”问题专项治理，会同相关部门对农村一事一议筹资筹劳等制度落实情况、城乡医保资金管理使用情况和殡葬管理服务及收费情况开展检查。查处了大椿乡徐某和卢某、马坳镇陈某借证住院的违规行为，共追回新农合基金12680.63元。

    保持高压态势，坚决惩治腐败，严厉整顿党风党纪。全县纪检监察机关共查办各类违纪违规案件69件，其中党纪案66件、政纪案3件，涉及处分人员70人。自办案件17件，其中大要案13件，挽回经济损失900余万元。发挥反腐败协调小组的作用，加大协调指导基层办案力度，建立健全重大案件协作机制，实行纪检与司法机关案件信息互通、案件查办互动、案件材料互享的工作机制。坚持查办案件为中心工作服务，惩诫与教育相结合的原则，对极少数问题严重、影响恶劣的腐败分子，坚决从严查处，对受到失实举报的党员干部及时予以澄清，保护干部投身改革、服务发展的积极性。