修水森林公安局林业秩序整治行动侧记

修水森林公安局林业秩序整治行动侧记


    今年以来，一场规格极高、规模巨大的林业秩序专项整治行动在修水全县范围内蓬勃开展，按照县委、县政府及县林业秩序整治领导小组的统一部署，修水县森林公安局乘势作为，全力以赴，强化措施，攻坚克难，充分发挥了主力军的职能作用，严厉打击了破坏森林资源违法犯罪行为，有效保护了森林资源安全，维护了林区秩序稳定，建立健全了加强森林资源保护管理长效工作机制，取得了良好的成效。

    一、强化领导，积极造势，确保了整治行动扎实开展

    修水是一个有着521万亩森林面积的林业大县，县委、县政府高度重视林业秩序专项整顿工作，加强领导，高位推动，森林公安借势作为，扎实有序推进整治行动。

    1、领导重视，高位推动。4月5日，修水县委、县政府组织召开了 “全县发展林业产业整顿林业秩序”动员大会，有关领导、各界代表及工作人员共计571人参加了会议。成立了以孙朝辉县长为组长、四套班子分管领导为副组长，县直各部门主要负责人及乡镇长为成员的全县打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动领导小组，下设综合协调组、片区整治组、专案组、违纪案件查处组、宣传报道组。为确保活动顺利进行，取得实效，县委书记黄斌先后5次参加调度会，县长孙朝辉8次主持调度会，县四套班子领导多次参与调度会，专门听取了森林公安工作汇报，研究破解工作中存在的问题，提出具体要求。此次林业秩序整治规模之大、领导规格之高在修水县历史上绝无仅有。

    2、明确责任，广泛发动。修水县森林公安局先后召开了局班子会、所队室负责人会及全局民警动员大会，搞好层层动员，切实将民警的思想统一到县委、县政府开展林业秩序大整顿的决策部署上来。制订了专项行动具体实施方案，对各阶段工作进行了认真部署和细化，实行局领导“包片、包案、包任务”，督促各办案单位认真履行职责，明确了目标任务，落实了工作责任，细化了工作措施，确保了专项整治行动顺利开展。

    为争取社会各界的支持和配合，广泛发动群众，该局在宣传上大造声势。通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、宣传画及通告、散发宣传单、严打成果图片展等方式进行广泛宣传，还按照县委政法委的统一安排，在县城马家洲公园开展了一次法律法规集中宣传咨询活动，并赴全县36个乡镇开展了森林法律法规巡回宣传活动。宣传期间共出动宣传车70余次，散发宣传单3000余份，张贴宣传画5000余份，制作宣传牌28块，同时，积极向各级报刊杂志、电视台、网络媒体报送稿件，编发信息简报。还联合法院、检察院、监察局、林业局、公安局等六部门印发并张贴专项整治通告和敦促涉林违法犯罪嫌疑人投案自首的通知各3000余份。对已依法刑拘的犯罪嫌疑人，及时张贴处理公告2000余份。对一些重大的打击抓捕行动，邀请县电视台记者随行，进行跟踪报道。强有力的宣传攻势，有效震慑了涉林违法犯罪，迫于政策法律宣传攻势压力，先后有3名在逃犯先后到该局投案自首。

    3、深入调研，争取支持。该局各执法单位特别是基层派出所，充分利用“三访三评”大走访、基础信息采入活动等载体，深入林区，深入群众，积极征询群众对整治行动的看法，听取群众反映的热点和难点问题，向社会公布举报电话，设立举报箱，发动群众积极检举揭发违法犯罪线索。各派出所相继组织召开了片区警民恳谈会，邀请辖区主要及分管领导、人大代表、政协委员、村组干部、加工企业及林农代表参加会议，向他们报告工作，征求他们对专项整治行动的建议和意见，争取他们的理解、帮助和支持，共同研讨和破解森林资源保护管理方面的难题，共同寻找专项行动的突破口和方向，共同维护林区秩序，人人共创和谐平安林区。

    二、突出重点，攻坚克难，打好了整治行动三大战役

    专项整治以来，该局举全局之力，认真履行工作职责，突出重点，铁心硬手，充分发扬了“5＋2”、“白加黑”及不怕疲劳、连续作战的精神，有效查处了一大批涉林案件。全局办理各类森林案件346起，其中办理森林刑事案件62起，刑事拘留犯罪嫌疑人49人，逮捕 22人，移送起诉23起35人；办理治安案件 18起，治安拘留19人；办理林业行政案件266起，处罚272 人次；扣押涉案车辆 81辆，收缴木材1000余立方米，查扣樟树35棵，配合全县各整治组及乡镇取缔非法木材加工企业（含加工点、小作坊）106家，拆除非法加工设备159套。给涉林违法犯罪以沉重打击，得到了各级领导、广大群众及社会各界的称赞。

    1、打好了重点案件攻坚战。以群众反映强烈的重大敏感案件为侦破重点，查处了一批大案要案：一是查处了何市镇郭城村熊某某等盗伐林木及暴力妨害公务团伙案，专案组民警千里追逃，先后奔赴深圳龙岗及本省南昌抓获3名网上逃犯，9名案犯归案7名，刑拘5名，逮捕7名，移送起诉7名。二是在港口镇大源村查处了一起特大盗伐林木团伙案件(盗伐林木数达1684.188立方米)。4月19日晚上，该局组织开展抓捕联合大行动，一举抓获湖北籍及该县港口镇大源村违法犯罪嫌疑人11人，刑拘7人，逮捕6人，移送起诉6人。三是在全丰镇官坑村查处了丁某某、谈某某等长期进行非法收购、运输木材团伙案件，该两犯已被该局刑事拘留。四是查处了太阳升镇西坳村康达林场特大滥伐林木案件，滥伐林木571立方米，主要犯罪嫌疑人张某某已经抓捕归案。五是查处了何市镇散源坑林场单位滥伐林木案，法人代表、场长刘某某已刑拘。

    2、打好了源头管控阵地战。该局坚持源头管理的严打策略不动摇，专项行动中，各办案单位深入源头调查摸底，走访群众，搜集违法犯罪线索，并充分发挥信息员和耳目的作用,对群众检举揭发的盗伐、滥伐林木案件逐一疏理并认真排查，查破了一批源头案件。共查处源头山场森林刑事案件32起，刑拘21人，逮捕15人，移诉22人，其中盗伐案8起、滥伐案10起，非法占用农用地案9起，非法采伐国家重点保护植物案5起。同时，加强了野生珍贵鸟类的保护，先后救助和放飞国家二级保护野生动物白鹇及猫头鹰各一只。还加强了珍贵野生动物栖息地的管护，在太阳升镇杨梅渡村张贴野生动物保护宣传标语，重点排查各类餐饮饭店,并联合林业工作站执法人员对沿河地段挂网进行清理,对辖区内利用电力捕兽器等禁用工具猎捕野生动物的情况进行调查摸底,收缴了铁夹30个,尼龙网20副。

    3、打好了火案侦破歼灭战。为保护森林资源，严惩失火毁林违法犯罪，该局全警动员，及时组织开展了侦破森林火灾案件大会战，实行局领导包片，局机关队室与基层所挂联勤联动，重大疑难案件抽调业务骨干专案专办等一系列有力措施，确保火灾案件基本查清查破。共查处森林火灾案件37起，其中刑事案件21起，刑事拘留犯罪嫌疑人12人，逮捕9人、起诉8起8人，治安案件16起，治安拘留16人，及时对失火毁林违法犯罪者沉重打击。

    三、林区稳定，各界满意，凸显了林业秩序专项整治行动成果

    该局在专项行动中全力作为，锤炼了森林公安队伍，涌现了一批先进典型，取得了有目共堵的成绩，赢得了领导的肯定、群众的认可及社会各界的满意。

    一是确保了领导满意。为检验整治效果，县委书记黄斌深入全县各地进行了一次调研，群众普遍反应良好，特别是当黄斌书记来到港口镇与崇阳边界，原来边界非法木材市场堆积了大量的木材，现在一根木材也看不到，他感到非常的满意，并在多次会议和多个场合对森林公安予以表扬。县长孙朝辉在林业秩序整治行动中表扬森林公安有“两大两好”，即声势大，打击大，反响好，效果好。县委王金初副书记在全县提升公正安全感和政法部门满意度工作会上说：“森林公安工作扎实，成效明显，有重点，有看头，大家看了都点头”，并在该局半年工作总结材料上批示：“森林公安林业秩序整顿效果明显，新班子有战斗力，望戒骄戒躁，发扬成绩，再创佳绩。”县委政法委书记贺观群讲，此次林业秩序整顿效果之好，边界林业秩序稳定，是近10多年来最好的一次。

    二是确保了社会认可。社会各界和人民群众对森林公安的表现也非常满意。一是在县委政法委组织的全县公众安全感及公安满意度模拟测评中，影响全县公众安全三大问题之一的林业秩序混乱问题大幅度减少；二是在县林业秩序领导小组组织全县部分涉林企业、林农代表参加的林业秩序整治验收测评会上，与会代表对各乡镇林业秩序整治成效满意率达98%以上；三是省林业厅将修水县的《打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动方案》在全省林业系统转发，先后有本省婺源县、九江市德安县、湖南省平江县等多个县市的有关领导到修水县考察交流，此次专项行动在全省林业系统及周边兄弟县市引起了强烈反响。

    三是确保了队伍整体形象提升。该局以全县林业秩序整治为契机，大力加强班子和队伍建设，通过一边抓林业秩序整治，一边抓班子、带队伍、促作风，打造了一个思想同心、节奏合拍、潜心干事、和谐共事、你追我赶、争先创优的优良警队，涌现了一批以全省优秀***员、全国特级优秀人民警察张岸林，累倒在工作岗位上的陈翔，长年扎根基层、默默奉献的老黄牛艾大堂等为代表的先进典型人物，民警队伍整体形象明显提升。（帅云华）