6.6万天价车牌砸垮国产车

6.6万天价车牌砸垮国产车

上海对小客车号牌实行拍卖制度，今年9月份车牌拍卖价格再次上涨，均价首次突破6.6万元大关，创历史新高。国产自主品牌汽车被逼出上海即将成为现实。目前北京、广州等一线城市也对汽车实行限购，各地限购政策的陆续出台，让自主品牌在一线城市的销量不断下滑，这对本来在市场上竞争力就处于弱势的国产自主品牌汽车无疑是一种重大打击。

背景

上海市长韩正曾表示：各界普遍关注的私车牌照拍卖收入等公共性资金必须公开。但日前有律师认为，上海车牌的拍卖款去向说明太笼统，数字不够精确，根本不能满足公众的知情权。

香港人口密集、道路狭窄，但政府对私家车上牌没有任何限制。近10年来，香港增加了8.2万辆汽车，基本是私家车。政府对公车有严格限制，10年间公车减少812辆。

上海车牌拍卖均价首破6.6万元创历史新高

牌照拍卖十年铸就“最贵铁皮”

媒体称目前内地约有350万辆公务用车

上海是中国首个对机动车实行限牌的城市。从2000年实行“无底价、公开拍卖”开始，每个月新增不到一万个新车牌，试图以此控制机动车增长。

车牌价格增长6倍

上海车牌拍卖实施十二年来，价格已经从起初时的不足一万元飙升至2012年9月的6.6万元。这样的价格意味着，上海车牌已贵过很多国产经济型轿车。

这不仅意味着中低收入消费者的消费权利被剥夺，更意味着自主品牌被赶出大城市。因为目前自主品牌车的价格基本都在15万元以下，超过6万元一张的牌照将让自主品牌在大城市无法立足。

事实也在证明以上判断正在成为现实：今年7月，上海详细的上牌信息是豪华车、中高级及中级轿车上牌量占总量的52%，而普及型轿车上牌量仅占总量的12%左右。

治堵效果说法不一

今年年初，北京市机动车保有量已经突破500万辆，而同为超级城市的上海汽车保有量为260万辆，几乎只有北京的一半。官方认为得益于实施多年的车牌额度控制，上海的拥堵程度远逊于比它少了1/6人口的北京。

但是上海还是经常会堵车，在周末和节假日，堵车现象更为明显，部分市民认为汽车限购并没有很好地解决堵车问题。

200多亿车牌拍卖资金去向不明

从2000年起，每年有数十亿、累计已有两百多亿的车牌拍卖资金，关于资金的详细去向一直是个迷。尽管官方早就宣称将用于公交设施建设。

根据上海审计局的报告，本市新增汽车额度拍卖资金2009年年初结余22.82亿元。2009年至2010年收入合计67.45亿元，支出合计54.45亿元，其中用于公交车辆补贴30.15亿元，用于优惠换乘补贴15.29亿元，用于老人免费乘车补贴8.11亿元，用于冷僻线路等其他补贴0.90亿元。2010年末累计结余为35.82亿元。

有人大代表、政协委员、律师认为，目前的拍卖款去向说明太笼统，数字也不够精确，根本不能满足公众的知情权。

韩正市长在2008年曾经表示，土地出让金、私车牌照拍卖等公共性资金收入多少、如何运行、用在哪里，都必须向社会公开。

自主品牌车将被逼出一线城市？2010年底，香港政府领牌车共有6315辆

今年以来的汽车市场已经表明，自主品牌的市场份额在不断下降，当北京、上海、广州等一线城市大因日益严重的交通拥堵实施更加严厉的摇号、牌照拍卖等限购政策时，虽然价格便宜但在市场中并不占优的国产自主品牌汽车只能被逼出走二三线不限购的城市。

摇号效果也未必尽如人意

目前北京采取的是摇号、广州采取摇号与竞拍结合的政策，摇号也有诸多令人诟病之处，包括法律授权不清、过程公开性、透明性不足等等。

北京小客车配置指标从2011年起以摇号方式无偿分配，月均2万个。只要是符合户籍、社保等条件，拥有驾照的居民均可报名参加摇号，摇到号后需在半年内办理汽车上牌手续。

北京的摇号政策导致符合条件的市民纷纷加入摇号大军，摇号已经成为一场浩浩荡荡的社会总动员。政策实施一年多来，摇号池里人数已从初时的20万，增加到现在的118万人，且在继续扩大中，中签比也达到历史最低的1：52.8，民间戏称为“摇号就像买彩票”。

买车上牌照，上海是靠钱，有钱就能上，在北京是靠运气，运气好的人才能上。这对于中低收入者来说不公平。

治堵出路何在？

中国现在已经取代美国，成为全球最大的汽车消费市场。与此而来的是，大城市尤其是一线城市的交通拥堵状况让城市管理者愈发捉襟见肘。治理交通拥堵，绝大多数市民都赞成，但摇号和牌照拍卖政策都只是暂时延缓了交通拥堵状况的速度，并没有达到治本的作用。

根治交通拥堵，唯一的希望在于，相关部门建立发达、便捷的公共交通体系，让市民能够不开车也能方便出行。有序规划市政基础设施和公共道路，让市民能够畅通出行。早日实行彻底的公车改革，减少公车数量，让官员也和市民一样优先选择公交出行。

民革中央已经提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。提出“控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车”等。调查显示，每年一辆公车运行成本至少超6万。减少公车数量，不仅能够让公共道路变得畅通，还能够减少财政支出。

官方公布的数据显示， 目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元。

结语

自主品牌汽车是各级政府正在努力扶持的目标，一方面出台鼓励、补贴政策，另一方面却在限制。政策之手的左右互搏，显然限制占尽了上风，本来已经在努力冲进一线大城市的自主品牌车，很可能因为严厉的摇号、牌照拍卖等限购政策功亏一篑。