修水县2013年一季度固定资产投资运行情况分析

修水县2013年一季度固定资产投资运行情况分析

    今年以来，全县紧紧围绕县委、县政府开展2013年决战工业“效益提升年”活动战略方针，坚持“稳中求进、快中求好”主题，加大产业招商引资力度，认真做好续建项目和重大投资项目的建设工作，使全县投资保持了稳步增长的态势。一季度全县完成全社会固定资产投资6.76亿元，同比增长29.3%

    一、主要运行特点

    1、突出决战工业主线，扩总量、比速度、破难题、抓配套、强后劲。一季度，工业固投完成6.24亿元，同比增长45.5%，增幅较上年提升了27.7个百分点。

    2、三大领域呈“两增一降”格局，工业投资支撑能力强劲。一季度，工业投资增长45.5%，房地产投资增长14.8%，基础设施缺乏水、电、路等重大基础设施项目支撑，难以在高基数上保持增势，增幅同比下降24.6%。

    二、存在的问题

    1、建安营业税与固投的匹配程度不高。3月份全县建安营业税当月收入166万元，同比下降79.3个百分点，一季度累计收入2318万元，同比增长1.85%，而一季度全县固投增幅29.3%，相差27.45个百分点，建安税的低增幅影响固投增幅的评估。

    2、从全年目标任务上看，差距较大。对照年初确定的固投108亿元的目标任务，目前只完成了6.3%，压力非常大。

    3、从经济增长幅度看，增幅回落。相比于2012年一季度和今年2月份，全县固投增幅分别回落了1.8和3.1个百分点。

    4、乡镇之间项目引进和进度推进不平衡。个别乡镇到目前为止还没有新上项目，投资不平衡。

    三、下步工作建议

    要完成全年固投目标，时间紧，任务重。我们要紧紧抓住项目这个“牛鼻子”，坚定不移的以项目建设为核心，强化工作措施，迅速掀起抓项目、扩固投的新热潮。在具体措施上，重点是做到“一个保障、二个突破、三个破解”。

    （一）全力加快工业园区建设，完善生产、生活配套保障。要从长远战略高度做好工业园规划，进一步完善园区基础设施和配套服务体系建设，不断提高园区承载项目的能力，努力构建产业集群和产业链，这样才能招得来企业、来了就能在修水扎下根。既能保持工业投资的持续增长，又能为以后修水经济的发展提供财力保障。

    （二）全力促项目，力求“二个突破”。按照“一个产业、一名领导、一支队伍、一项规划、一笔经费”的“五个一”要求，围绕产业招商、旅游招商和城建招商，在项目扩充上求突破；对在建的29个重大产业工业和34个重大城建项目进一步建立健全项目动态管理和督查机制，在项目的推进上求突破。

    （三）全力保要素，做到“三个破解”1.破解用地难。通过申报“省重点项目”、“增减挂”等多种方式，向上争取用地指标，确保新增工业用地指标2000亩；坚持集约用地，清理闲置用地，对部分“有地不建”的项目加强监督管理，跟踪问效。对长期闲置的土地、“半死不活”的企业要进行清理，采取人性化方式加强管理，盘活利用。2.破解融资难。①要加强政府融资。加大国有资产整合力度，盘活固定资产，提高担保价值。②要提高企业融资。积极转变思想，加快企业土地、房屋的发证工作，增加企业融资有效抵押物，提升企业融资能力。3.破解建营税低增幅。加大对建筑业营业税政策的宣传，加强建筑业营业税的纳税申报管理，认真落实建筑项目的登记和管理规定，做到应征尽征。