一切为了贫困山区群众

一切为了贫困山区群众
作者：朱修林 方韬略

　　去年以来，县扶贫移民办紧紧围绕“加快城乡发展一体化，改变贫困乡村面貌，激发扶贫移民活力”工作重点，不断深化民情认识，创新工作理念，激发队伍活力，扎实推进各项工作开展，荣获县委、县政府2013年度“科学发展综合考评、城乡一体化工作、争资争项目、支持新农村建设和包村帮扶工作、机关效能建设、年度重点工作”等6项先进。

　　移民搬迁力促城乡一体　去年，我县在全省率先启动整体移民扶贫，推进城乡一体化工作，安排在溪口、大椿和余塅3个乡镇9个村2902户8013人先行试点。作为推进移民搬迁，加快城乡发展一体化工作的主力军，县扶贫移民办高度重视，全力以赴，做到政策宣传家喻户晓，规划编制多方论证，狠抓安置房建设质量，精心安排就业培训，梯度安置进城进园移民户。实行“四享受一支持”政策，让其“搬得出”。对愿意搬迁进城移民可享受每人进城扶贫补助4000元，被拆除的旧房可获相应拆旧补贴；对特殊困难群体中分散五保户家庭，采取“集中供养”模式，就地统一建房安置；对困难边缘户家庭采取“一院两制”模式集中供养；对低保户家庭进行廉租房安置。提供岗位，让其“住得下”。对40-50岁的迁入农户实行公益性岗位就业安置，该办现已摸清涉及7家单位158个公益性岗位，已对接保利达服饰、雪人服饰、柯亚格等1353个就业岗位，帮助２６户移民户办理小额贴息贷款，实行安置小区内的门面店与摊位就业，加强外界对接用工等。提供劳动力转移培训、社区管理等政策保障，让其“能发展”。对初中毕业后未考取高中的移民，可免费进入县职高读书；对高中毕业未考取大学的，可自主选择职业大学并提供每人每学期1500元的扶贫补助；对无业人员提供免费培训；分房入住之前进行社区管理培训；为移民提供与当地城镇居民同等待遇的“住房、就业、教育、医疗卫生、医保社保、就近入学教育、社会福利、失业保险、社会管理”等政策保障。依法流转移民的土地山林，受益归农户，惠农和计划生育方面等延续原来政策不变。

　　整村推进改变乡村面貌　通过开展村庄整治、贫困村互助资金和两项制度扶贫到户试点、特困片区扶贫工作，实施中央彩票公益金项目，选取省级示范点81个、市级示范点56个，总投入资金8673.8万元，项目覆盖8731户40035人。村庄整治全年硬化道路169.04公里、村内排水沟渠清理硬化10370米、改水1044户。全力推进农房新户型改造，黄港镇柘坑村老粮站自然村、黄龙乡洞下村旱田自然村、余塅乡茶山村金殿自然村等村，经过规范建设，村容村貌大为改观。按照“资金跟着项目走，项目围着产业转”的要求，试点资金全部用于帮助扶贫对象发展产业项目，扶持贫困户1248户6806人363.3万元，全年实施特困片区产业扶贫项目73个，养殖业项目11个。确定马坳镇黄溪村等9个贫困村开展中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目，组织项目村制定村级规划、编制申报书、举办培训班、召开评审会，共计实施彩票公益金项目96个。

　　多方发力激发扶贫活力　搞活定点扶贫、结对扶贫和企业扶贫。该办去年共争取54个省市单位840余人次在我县开展定点扶贫工作，帮扶资金445余万元。组织开展“三个一”帮扶和5070名党员干部结对帮扶贫困户活动，创新工作模式，鼓励、引导和支持社会力量积极投身扶贫开发事业。一年来，参与扶贫的非公有制企业有35个，受扶村30个，捐赠资金1554.7万元，捐物折款127万元。兴建学校10所，助学240万元。该办还在争资争项目上创新方式，去年共争取资金10645.15万元，同比增长1.2%。