修水县村级工作规范化建设侧记

　　“我们村每年通过村干部、组长、户主、村民代表参与的‘四会’，村民代表、小组所投的‘两票’和小组、村委、票决通过后的‘三公示’，在全村低保对象名额总量不变的情况下，对低保对象进行重新审定，确定低保对象。”近日，记者在何市镇火石村采访，村支书黄裕民说。去年底，该村村民张某因患直肠癌，家庭陷入困境。经过低保对象审定，张某取代同村刘某被定为低保户。刘某说：“虽然我家经济情况不好，但张某更需要这笔钱，经过公平公开公正评定，取消我的低保，我心服口服。”

　　村级工作规范化建设是推动农村改革发展稳定的一项基础性工作。近年来，修水县坚持以提高村级组织执行力和群众满意度为目标，从思想、制度、行为等多个方面着手，有序推进村级组织规范化建设，巩固了党组织的核心地位，维护了村民民主权利，促进农村经济发展和社会进步。

　　规范职责管理、提升执行力。“‘群众利益无小事’。在规范村级职责管理方面，县委组织部要求各村委会坚持小至邻里纠纷、小孩上户口等琐细事情，大至生产生活、产业发展，只要与村两委联系，村干部都要全力解决。”县委组织部副部长、县村建办主任陈小平说。上奉镇山背村小学有183名学生，因教学条件差，教师流失严重，现有的7名教师中，有3名年轻教师长期寄住在村民家中。村支书李应金带领村干部多次到市、县教育部门反映情况，成功争取资金70万余元，兴建建筑面积600余平方米、集电子教学和教师周转房为一体的教学大楼，目前已完成主体工程建设，预计明年春季开学可投入使用。谈起教学大楼和教师周转房项目，山背小学校长黄华高兴地说：“村两委为我们办了一件大实事。”马坳镇黄溪村坚持严管理、谋发展、强基础、正民风，致力于产业富村，和谐兴村，走出了一条科学规划、协调发展的新路子。目前，全村有8家超市、4家早餐店和6家建材店，80多户农民买了小汽车或运输车。

　　规范场所建设，提升影响力。县委组织部出台方案，要求全县每个村委会每日安排至少一名村干部值班，在村部一楼设立便民服务厅或便民服务室，做到有标识牌、岗位牌、服务柜台、服务窗口、咨询电话、服务指南、工作制度、宣传标语、工作日志和档案资料，及时为群众办理户口、计划生育、民政优抚、劳务输出、宅基地审批等事项，有效提升村级党组织执行力。大桥镇沙湾村村干部每天按时上下班，并进行指纹签到。投资500万元、落户沙湾村的润农水产养殖专业合作社负责人卢作金告诉记者：“以前村部找不到人，现在天天有人上班，协商问题、调解纠纷很方便。”黄港镇柘坑村原来村级基础设施落后，村民怨声载道，近年来村两委积极跑项目、争资金，先后新建饮水工程5处、硬化组级公路8.6公里、新修水渠15000余米、水堰6座、新建移民点3个。村民张利康说，如今村干部不仅好找了，执行力也提升了，老百姓得到了实实在在的好处。

　　规范便民服务、提升满意度。为进一步提升便民服务，解决“事难议、事难决”问题，各行政村实行村干部包片、定期上户走访制度，宣传党的方针政策，了解党员群众的诉求，解决生产生活实际困难。规定每周星期一为村班子集中议事日，集中商讨解决和安排村级事务。何市镇下田铺村有座叫三爷殿的人行桥，关系到江头与联和两个片区13个村民小组2000余群众的出行问题，一直以来，人行桥桥窄面滑，交通安全隐患较大。去年，该村两委班子争取资金250余万元，于今年初建成一座85.4米长、7.5宽大桥。该村二十组村民魏经仁说：“大桥修得好，以往孩子上学都得接送，现在省心了。”港口镇坳上村山多地少，村民致富难，村支书卢会恩和村两委其他干部一道，带领村民发展产业，短短几年，发展高山生态茶园1200多亩，高山油茶600亩，吊瓜80亩，山羊等规模养殖户26户，产业发展已成村民增收致富的主渠道。