江西各乡镇都有防灾减灾信息员

　　昨日上午，记者从省人大农委、省政府法制办和省气象局联合召开的宣传贯彻《气象灾害防御条例》和《国家气象灾害应急预案》专题电视电话会议上获悉，我省每年因气象灾害造成的损失占GDP2%~4%，《江西省气象灾害防御条例》已被列入今年立法计划。

　　省气候中心专家向记者勾勒的气象灾害“分布图”显示，我省气象灾害发生的种类多、分布广、频率高，是全国气象灾害最严重的省份之一。相关条例的出台，对我省依法应对气候变化新形势、避免或减轻气象灾害损失，意义重大。

　　现状

　　我省是全国气象灾害最严重的省份之一

　　据省气候中心的专家介绍，我省属亚热带季风气候区，一年四季天气复杂多变。受气候地理条件影响，我省是全国气象灾害最严重的省份之一。通过1961年至2005年的气象资料，专家向记者勾勒出我省的气象灾害“分布图”。

　　暴雨洪涝

　　据资料统计，我省暴雨和大暴雨的平均日数呈明显地理分布特征，北多南少，北部又呈东多西少特征。全省年平均暴雨日较多的区域一是浙赣铁路沿线，另一个是武夷山西北侧，两个区域的重叠区即上饶地区暴雨最多。

　　历年来，浙赣铁路沿线附近、沿江、滨湖地区洪涝频率高于其他地区，重度洪涝的分布趋势是，赣北出现的频率大于赣中赣南。浙赣铁路沿线附近、鄱阳湖区、赣东、赣北出现频率高于其他地区。

　　干旱

　　我省的干旱主要发生于夏秋季节，春旱、冬旱少有发生。夏秋季干旱又分伏旱（雨季结束后～8月20日）和秋旱（8月21日～10月10日），其中秋旱重于伏旱且范围大。我省伏旱灾害，中、北部重于南部，东部重于西部，伏旱中心区域在泰和、吉安、樟树、抚州东部、鄱阳湖一带。秋旱以北部为重，其次为中部，南部较轻，秋旱多发生在鄱阳湖平原。

　　大风

　　我省大风天气较为显著，大风天气是我省的重要灾害性天气，一年四季均可出现，春夏季多雷雨大风，冬季多寒潮大风，秋季有时出现台风大风。我省大风天气出现多的月份为3～8月，1月、10～12月出现大风天气的站次很少。

　　在地理分布上，北部大风明显多于南部，平原河谷盆地大风多于丘陵山区。

　　冰雹

　　我省冰雹出现次数不多，从资料上来看4年才可能出现一次冰雹。但冰雹的危害性较大，应当引起警惕。

　　我省冰雹天气出现的地理特点是，山区多，平原少。山区与平原交界地带多，其他地带少。

　　冬季低温冻害

　　冬季北方强冷空气爆发南下侵入我省，受其影响出现强烈降温，甚至冰冻，同时常伴有大风、雨或雪，形成低温冻害天气。我省低温冻害天气在上世纪80年代之前出现次数较多，随着全球变暖，冻害有减少趋势。

　　赣北是低温出现的高值区，赣东北的婺源、德兴、景德镇和资溪、武宁、修水、彭泽是我省低温冻害的易发区。

　　高温

　　我省每年夏季受副热带高压控制的时间长短不一致，强度也不同，因而年极端最高气温的分布较为不均，南北差异性较大。从历年出现的年极端最高气温值来看，赣江中上游较高，鄱阳湖区及赣南山区较低。

　　全省高温天气最多的地方是以横峰、弋阳、贵溪为中心的赣东北地区，全省高温日数最少的地方除庐山、井冈山外，就属赣州南部的“三南”及安远、寻乌一带。

　　台风

　　我省受台风（热带气旋）影响的时段一般出现在5月至11月，7月至9月为台风影响的高峰期。全省各地均是台风影响区，影响我省的台风个数以赣南为最多，赣中次之，赣北最少，基本上是按从南到北递减分布，赣西北为最低区。

　　雷电

　　我省年平均雷暴日数为38.7～75.7天（1961-2005年），最多雷暴日数出现在赣南的会昌，最少雷暴日数出现在赣北的九江。全省四季雷暴日数以春、夏季最多，其中夏季又比春季多；以秋、冬季最少，其中冬季又比秋季少。

　　雾

　　我省全年大雾出现频次以冬季为最多，夏季为最少，而冬季又以12月居多。地理分布特点是南部多于北部，平原少于山地。

　　在昨日的会议上，与会省领导提到，统计资料显示，我省每年因气象灾害造成的直接经济损失数以亿计，占我省GDP的2%~4%，严重的年份可达到15%~20%。

　　立法

　　《江西省气象灾害防御条例》列入今年立法计划

　　记者昨日了解到，省人大颁布的《江西省实施<中华人民共和国气象法>办法》已于2001年12月1日实施，但与之配套的《江西省气象灾害防御条例》尚未出台，目前正在抓紧起草，已列入省政府2010年立法计划。据了解，我省将组织修订完善《江西省气象灾害应急预案》，做好与《国家气象灾害应急预案》的衔接，各级人大常委会将定期和不定期开展执法检查，督促各级政府和有关部门抓落实，确保我省气象灾害防御工作在法制化轨道上健康发展。

　　举措

　　我省所有乡镇都有防灾减灾信息员

　　记者获悉，目前我省已在南部山区初步建成了山洪灾害监测预警系统，全省所有乡镇、行政村、中小学校、旅游服务单位、厂矿企业、水库都有防灾减灾信息员。按照职责，这些信息员负责将收到的气象预警信息传递给责任区内的社会公众，努力减轻气象灾害造成的人员、财产损失；同时，要将灾情信息上报到市、县级气象主管机构。

　　在昨日的会议上，我省有关领导强调，要继续在全省其他山洪灾害易发县建设监测预警系统，要加强基层气象灾害信息员队伍的管理与培训，充分发挥他们在传递预警信息、收集上报灾情、组织群众防灾避灾方面的作用，切实解决信息传递“最后一公里”问题。