县公安局推出优化发展环境提高机关效能十项措施

　　为认真贯彻县委、县政府“优化发展环境、提高机关效能”的重大部署，服从和服务于经济社会发展，修水县公安局结合工作实际，制订了十条工作措施。

　　一、建立规模企业的挂点联系制度。县公安局党委成员及所属各单位负责人联系1家规模企业，每月至少1次下到挂点企业，主动排忧解难，做到特别联系、特别服务、特别支持。

　　二、对投资纳税大户发放“投资者保护卡”。对在修水投资年纳税50万元以上的，报市公安局核发“投资者保护卡”。凡持有保护卡者，除有确凿证据证实有重大刑事犯罪、经济犯罪外，未经县公安局主要领导批准，不得对其采取限制人事自由的强制措施和对财产进行冻结；对违反治安管理行为情节轻微的，以教育为主，不罚款，不行政拘留；对车辆一般性违章以教育纠章为主，不拖车、不扣车、不扣照、不罚款。

　　三、及时受理查处各类案件。对发生的刑事、治安案件立即受理并调查，一般案件3日以内、重大疑难案件7日内作出是否立案的决定。刑事案件侦查一般3个月内、治安案件处理在1个月内完成。对一时难以查破的，要主动上门说明情况，表明态度，求得理解。

　　四、适时开展社会治安集中整治。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”、“哪里治安混乱就重点整治那里”的原则，深入开展严打斗争，严厉打击地下“六合彩”等赌博活动，适时开展交通、消防安全和危险剧毒物品整治，以及重点地域治安秩序整治。

　　五、进一步规范行政执法行为。坚持实事求是和宽严相济原则，提醒在先、处罚在后。对县城规模较大的公共娱乐场所和旅馆业的治安检查归口治安部门牵头负责，消防检查归口消防部门牵头负责，毒品查缉归口缉毒部门牵头负责，并实行请示报告制度，不允许多头检查、重复检查。严禁利用执法便利“吃、拿、卡、要”，侵犯其正当合法权益。

　　六、降低户口准入门槛。对有固定住所、基本稳定的职业和生活来源的人员，有大专以上学历和中级以上职称的人员，投资办企业人员，以及他们的直系亲属，均可根据本人申请在县城及其他乡镇落户；对男性超过60岁，女性超过55岁，要求投靠子女的，准予在其子女常住地落户；正常的招工、分配、调动及大中专毕业生自主择业到县城单位（含非公有制企业）的，准予在县城落户；凡在县城规划区内购买土地建私房或购买商品房，或在县城兴办实业投资10万元以上，或年纳税额3万元以上者，准予本人及其共同生活的直系亲属在县城落户。

　　七、及时受理申报出国及往返港澳证件。对申请办理出国出境证件的，只要符合条件，手续齐备，一律当天受理，当天审核，及时向上级公安机关呈报申批。

　　八、缩短建筑工程消防设计审核验收时限。申报建筑工程消防设计审核，只需提供直接与消防设计有关的申报表、设备图纸及消防设计说明与资料，其他材料一律取消。签发《建筑工程消防设计意见书》的时限，一般工程缩短为5个工作日，需要专家论证的，缩短为20个工作日，对重点工程的消防审核实行提前介入制度。

　　九、加强机关效能建设。全面实行警务公开，公开办事制度、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果、服务承诺及承办人员，接受群众和社会的监督。窗口单位推行弹性工作制或错时工作制，实行微笑服务、上门服务、便民服务。

　　落实首问责任制、限时办结制等制度，简化办事程序，提高工作效率。

　　十、建立优化发展环境的内外监督机制。聘请警风警纪监督员，对公安机关执法办案、纪律作风、服务群众等方面进行监督。定期召开警风警纪监督员座谈会，广泛征求意见和建议，公布举报投诉电话（110、7235479），主动接受群众投诉。纪检、督察部门开展经常性的专项督察，负责受理、调查群众投诉，做到件件有着落，事事有回音，一经查实，坚决按照有关规定严肃处理。