计生委 强基础抓考核促管理 争进位建机制求效益

    （实习记者 黄喆）县计生委按照“明确一个目标、夯实二个基础、建立三项制度、落实四项政策、狠抓五项工作”的总体工作思路，立足本职工作创先争优 ，统筹解决人口问题，稳定低生育水平，“十一五”期末，一举实现 “摘帽进位”的目标，并获得省政府授予的“全省人口计生工作进步奖”。目前“争创全省计划生育优质服务县”、“ 秋季计划生育‘双百’大服务活动”正如火如荼开展。

　　强化基础建设，提升服务水平。积极开展“内增素质、外树形象、打造群众满意工程”，充分发挥党组织的核心领导作用，发挥党员先锋模范作用，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质队伍，建立一个“以县站为龙头、乡所为主体、村室为基点”的标准化服务网络，建立了一套“以人为本、科学健全”的长效机制，建立一个以全员人口信息管理系统、流动人口信息系统和阳光社会抚养费征收系统等为主体的人口计生网络数据库。按照国家标准完善配套设施，建成全省一流的计划生育服务中心；高标准建设好白岭、太阳升两个中心服务站，新建7所乡级服务所，改造完善3所乡级服务所，充分发挥已建成的马坳、大桥、渣津、古市、溪口、山口、黄港等中心服务站的示范作用；加大投入，完成120个村（居）服务室的配套建设，改善基层服务条件，提高优质服务水平。

　　强化考核机制，突破管理水平。实行“五抓”责任制：党政一把手亲自抓、计生主任具体抓、村组干部带头抓、计生专干专门抓、服务队员常年抓，形成一个纵向到底、横向到边，涵盖各级各部门的责任网络。坚持“责任追究制”和“一票否决制”，建立一个“每月一督查一通报一调度，半年检查、年终考评”的考核体系，细化工作职责，强化责任意识，兑现奖优罚劣，保证计生工作有一个良好的、规范的秩序。严格执行现行生育政策，切实加大社会抚养费征收和“两非”案件查处力度，共查处党员干部29人，开除国家公职人员3名，征收社会抚养费6000万余元，查处“两非”案件30余例。

    强化部门配合，形成综合治理合力。采取法律、经济、宣传教育、行政、科技服务和社会保障等综合措施，统筹解决人口问题，加大孕前型管理力度，把1、5、9月定为集中服务月，指导村（居）健全计划生育村规民约，对未按时落实“两检四术”的对象收取500至3000元不等的违约金；切实提高环孕检到位率，以纯女户结扎为突破口，扎实抓好上环、结扎、人流、引产等长效节育措施的落实；与浙江、福建等我县外出育龄妇女相对集中的沿海城市建立了流动人口管理协作机制，积极探索异地办案、征收社抚、查处两非的有效途径和方法。保证流动人口信息接收率和反馈率均达到95%以上；充分运用流动人口管理信息平台，加强与流入地计生部门的交流和协作。

　　构建多元化多层次的奖励优惠政策体系，积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动。近两年，就为92名独生子女伤残或死亡的家庭落实了特扶政策，全县特扶对象达到292人，为219名计生家庭落实了奖扶政策,全县享受奖扶政策人数达到1412名；为31400名农村独女户、二女户家庭成员落实了每人30元的新农合参保资金，每年参保资金达94.2万元；办理母婴安康保险623人，办理爱心保险12411人；为944名二女结扎户办理了补充养老保险；为803名农村计生家庭子女落实了中考加10分优惠政策。

    “十二五”期间,县计生委以“围绕计生抓党建，抓好党建促计生”为指导思想，认真总结经验，始终瞄准创先争优的目标不动摇，保持创先争优的压力不减退，锁定更高目标，致力在创新、突破中赢得新发展、取得新成效、实现新跨越，力促我县人口计生工作成功实现由管理型向服务型的完美转型。