我县“确保三权”助推农廉工作

我县“确保三权”助推农廉工作
作者：朱继磊 来源：监察部网站

     今年以来，我县加大乡镇政务公开、村务公开和党务公开力度，完善对农村集体资金、资产和资源的管理，健全乡、村、组便民服务网络，把农村党风廉政建设不断引向深入。
        
　　推进“三务”公开，确保村民行使知情权。一是拓展公开载体。学校、医院、供水、供电等公用事业单位和村都设立了公开栏，做到长期性内容固定公开，经常性内容按月公开，临时性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。在通过电子触摸屏、电子显示屏、互联网、手机短信等现代手段公开的基础上，将新型农村合作医疗、粮食直补、农村低保、退耕还林等信息整理编印成《修水县便民惠民服务手册》，发放到村民手中。二是拓宽公开内容。对重大事项决策、重要干部任免、重大项目部署、大额资金使用等“三重一大”问题，以及群众关心的、群众询问的、涉及群众利益的内容都进行全方位公开。大力推行“四议两公开”(即党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公告、结果公示)等做法，维护农民群众的合法权益。
        
　　实行“三资”监管，确保村民行使监督权。一是制度上做到全覆盖，印发了《修水县村级资产承包、租赁、出让制度》、《修水县村级资产清查制度》、《修水县村级资产经营制度》等10个农村集体“三资”管理制度。二是完善村集体资金、资产、资源的管理台账，建立“三资”管理四大表格、“两账一簿”和十四项管理制度，保证资金、资产、资源的安全和增值。三是村级财务管理坚持“乡镇代理，村级使用，专户储存，分村核算，定期公开”的原则，实行收支两条线，账、权、钱三分离，开支采用报账制度。四是对群众举报和村干部任期和离任经济责任审计中发现的违纪违规问题进行严肃查处，先后查处了集体资金“体外循环”、资产随意变卖、人为造成资源流失浪费等案件20多件。
        
　　建设三级网络，确保村民行使质询权。一是创建了三级便民服务网，即：乡（镇）一级建立便民服务中心，村一级建立民事代办站，村民小组成立民事代办点。我县已建立乡镇便民服务中心36个、村民事代办站378个，聘请组级民事代办员3502人，形成乡村组三级纵向联动的服务网络，累计为农民群众代办事项3327件。二是充分发挥村级勤廉监督委员的质询作用。村级勤廉监督委员由不是村两委班子成员的在村老党员、老干部、镇人大代表和在当地有一定影响的人士组成。村级勤廉监督委员列席村“两委”会议，享有质询村级各项工作、审核村级经济收支、责令村委会进行“三务”公开和对具体事项作出解释等权利。