山水之间筑繁华

山水之间筑繁华
○阮皇勇

　　以前往来于修水西片区乡镇，在班车上总能听到“才到良塘，要一会才到修水”，而现如今过了竹坪隧道，便感觉“到了县城”。良塘，是26个乡镇进入县城的咽喉要道，是连接湖南湖北的必经之路。三年间，这里荒地起高楼，小村变新城，作为我县“兴城”建设的主战场，区域中心的地位日渐明显。说到良塘新区建设，不得不说到新城开发建设管委会（以下简称“新城管委会”）。

　　三年半时间，新城管委会承担或服务良塘新区重点项目60多个。仅2012年，承担续建项目8个，新建项目29个，总投资15亿多元，竣工项目18个，全年完成投资10亿元。大项目出大成效，“三年成规模”的阶段目标如期实现，县城规划面积从60平方公里扩大到88平方公里，我县城镇化水平由33%上升至41%。新城管委会荣获2012年县直目标管理考评综合先进单位、项目推进工作先进单位、强工兴城先锋队等24项集体荣誉，17项个人荣誉。

从严要求打造精品新区

　　曾有游子春节返乡竟找不到回家的路，也有良塘老人致信各媒体喜说“良塘人上街横竖一天”已成历史。良塘的确变了。这里有全省面积最大的县级城市公园，有全省数字化水平最高的县级医院，有全省功能最齐全的县级客运汽车站，有全省功能最完善的县级学校……“不仅是做大县城，更要做成精品。”新城管委会主任樊长生告诉记者这是承诺也是要求。
　　在项目推进过程中，该管委会提出“五个不”的要求，“不吃后悔药、不唱空城计、不做复印机、不犯冷热病、不欠子孙债”。严把项目建设每个环节，力求项目相互能组团，但也单独成景。实现质量不降、资金节省、快速推进。在工程项目招投标环节，严把资质关，对业绩、设备和信誉差的施工队伍不予参加投标。对造价全过程进行动态监管，组织专家对设计方案、结构造型仔细论证、优化功能、节约造价。引进资质信誉好的造价公司跟踪把关审核，做到过程阶段性结算与进度同步，限时办理工程验收结算手续。同时要求项目经理和五大员压证上岗，建立质量责任制度。经过方案优化及据质问责，仅大洋洲湿地公园绿化景观工程节约2000余万元，湖滨路绿化工程不合格苗木退回40%，确保了景观效果。
　　“精品项目是财富，粗制滥造是包袱”，在工程建设过程中始终对影响工程质量的各项建筑材料、施工工艺、机械设备进行重点监管。安排工作人员长驻工地，及时解决施工过程中遇到的技术问题及外部协调，及时协助指导修订施工方案，力争各工种实现无间隙穿插施工。在施工方看来，一根钢筋扎不到位、一棵苗木胸径小一点，樊长生都会对项目经理“拍桌子、拉脸子”。正是这种执着，2012年，我县被评为全省新型城镇化和城市建设先进县，在全市城建综合考评中名列前茅，大洋洲湿地公园获评江西人居环境范例奖。

城建铁军书写良塘速度

　　走进新城管委会办公室最显眼的是及时更新的每周天气预报和项目推进表，一天一报表、十天一期《督察专报》。“一线工作法”和“限时办结制”，三年来由制度变成了一种工作习惯。办公室干部刘育蓉向记者感慨，到新城管委会上班的那天起，私人时间也都献给了工地。
　　在项目建设关键时期，樊长生与读高中的女儿三个月都未见一面；今年农历正月初一，樊长生顾不上休息，与分管城建的县领导沟通新年工作思路，随即揣着降压药到各项目工地查看项目进展情况。副主任杨大华因长期野外作业，患上了日光性皮肤病，阳光下病情更加严重，全身痛痒，为了保持项目推进速度，他仍每天坚持在项目一线。干部匡辉煌因服务秋湖里、南圳大桥建设，婚期一拖再拖。2012年下半年，市民服务中心组团项目建设进入攻坚关键时期，57名服务项目的干部连续两个多月全部驻守工地，大到施工方案调整，小到垃圾处理，确保服务工作落实到每一个细微环节。
　　“拧成一股绳，挤出大成效”。2011年上半年，仅用20天时间完成拆迁220户，10月份仅1个月时间拆迁400多户，13万平方米。2012年，市民服务中心项目创造7天时间建筑一层楼，湖滨路二期20天炸掉80万土石方等多项纪录。着力打造“城建铁军”的新城管委会通过强措施、抓队伍、提服务，克服项目多、压力大的现状，给力书写“良塘速度”，全面提升我县城建窗口形象。

青山绿水间筑繁华新城

　　2012年，新区汽车贸易、农副产品交易、物流、茶叶交易和建材五大市场相继完工，城市功能进一步完善，环境进一步优化，市场日趋繁荣为辐射三省九县的商贸聚集地。2013年，进入新区建设的第四个年头，“聚人气”成为决策者和建设者急需攻克的关键环节，进一步完善配套、优化环境、提升服务成为当前工作重点。
　　不经营城市就是死水一潭，不抓项目就无从谈起。目前，秋湖里大桥和南圳大桥等一批拉大城市框架、缓解交通压力、带动周边乡镇发展的项目，以及信华·修江新天地等一批完善城市功能、提升城市品位的项目正快速推进。竹坪、黄田里新区规划建设进展有序。“五年基本建成”的目标迫在眼前。“一座品位高雅、设施完善、人流兴旺、商贸发达、环境优美的宜居宜业宜游新城即将呈现眼前。”面对压力与期盼，樊长生代表新城管委会在召开的2012年全县“三干会”上再表决心。