中国或在年底前启动存款保险 允许银行破产前兆？

　　China Daily今日援引前央行官员吴晓灵的话称，中国可能在年底前启动存款保险。

　　吴晓灵是在昨日参加在上海召开的一个会议时透露上述消息的。吴晓灵现任全国人大常委财经委副主任委员，于2001年4月至2007年12月担任中国人民银行副行长。

　　存款保险制度是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益。

　　中国人民银行金融稳定局副局长安启雷今年年初曾表示，央行今年已将存款保险制度列入三项改革重点内容之一。

　　China Daily援引瑞银和巴克莱的分析称，每个银行账户存款保险覆盖的上限可能在20万至50万元人民币之间。

　　上个月，央行发布了《2013年金融稳定报告》，报告称当前已就建立存款保险制度形成共识，可以择机出台并组织实施。但报告并未透露更多的实施细节，也没有给出具体的时间表。

　　该报告同时还指出，在存款保险制度缺失的条件下，国家实际上承担了隐性的担保责任，容易导致商业银行风险约束机制弱化。

　　存款保险制度的建立，可以使政府避免承担上述隐性担保责任，减少商业银行破产给储户、尤其是中心储户所带来的损失，并由此减少其所带来的社会冲击。

　　上个月，《经济观察报》报道称，《商业银行破产条例》有望在2013年上报国务院。

　　上个星期，吴晓灵曾表示，政府应让该破产的企业破产，让该违约的理财产品违约。

　　据京华时报，吴晓灵表示：

　　——“中国只有出现融资平台债务违约和信托产品、理财产品违约的现象，经济才有可能走向理性发展的道路。”

　　——如果想让我国经济真正理性下来，中央政府和地方政府都要做好充分的思想准备和技术准备，允许一些金融产品违约。让该破产的企业破产，该违约的债务违约，该违约的理财产品违约，这样才能给市场以警示，严肃财经纪律。