修水县2014年度道路交通事故调查报告

修水县2014年度道路交通事故调查报告

一、基本情况

（一）交通事故总体概述

2014年度全县共发生道路交通事故4372起，死亡67人（另一周外死亡8人），受伤491人，经济损失1554700元。和去年同期相比事故起数增加416起，上升10.52%；死亡人数减少8人，下降10.67%；受伤人数增加56人，上升12.87%；经济损失增加492200元，上升26.12%。其中发生死亡3人以上道路交通事故一起，造成3人死亡 ，直接经济损失700元，与去年同期相比，事故起数持平；死亡人数减少2人，受伤人数减少2人，死亡人数下降40%；受伤人数下降200%。

年度	事故 起数	增减 比例	死亡人数	增减 比例	受伤 人数	增减 比例	经济 损失	增减比例
2013	3956	6.2%	75	24%	435	5.5%	101400	19.9%
2014	4372	10.52%	67	-10.67%	491	12.87%	1554700	26.12%

（二）较大交通事故相关情况

2014年度全县共发生一起较大道路交通事故，造成3人死亡，与去年同期相比事故起数持平，死亡人数减少2人，受伤人数减少2人。该事故基本情况为：2014年10月14日早上，陈某某驾驶赣CG0633号重型半挂牵引车牵引赣CU075挂号重型仓栅式半挂车从修水县第一中学出发沿工业大道、宁红大道、宁红大道延伸线往修水县良塘金鼎豪庭小区工地行驶。06时45分许，直行通过宁红大道延伸线南桥红绿灯路口时从右侧超越前方同向行驶的三轮摩托车，赣CG0633号重型半挂牵引车的右前轮将右前方同向由冷美园驾驶的无号牌二轮超标助力车（后载2人）刮倒，赣CG0633号重型半挂牵引车及赣CU075挂号重型仓栅式半挂车的右侧车轮将冷某某、樊某某、樊某某三人碾压。造成三人当场死亡，无号牌二轮超标助力车受损的道路交通事故。

二、事故主要特点

今年共发生死亡事故63起，死亡67人，其中城区共发生死亡16起，占死亡事故总数的25.40%，死亡18人，占死亡人数总数的26.87%。

（一）死亡事故多集中发生在南城区，其中南城区发生死亡事故10起，北城区发生死亡事故2起，良塘新区发生死亡事故1起，黄田里新区发生死亡事故3起。

（二）死亡事故多发道路为宁红大道、黄田里大道、省道304线。

（三）涉及的车辆类型中以摩托车、电动车、小车为主，其中城区16起事故事故中，涉及摩托车、电动车的事故11起，行人4起。

（四）事故发生地区主要集中在城区，且城南宁红大道、中医院交叉路口、天天购物广场交叉路口、时代华庭交叉路口、国家电网交叉路口、妇幼保健院为事故多发地点。

（五）事故发生时间主要集中在上下班期间、车流量较多时间；事故发生天气主要集中在晴天、阴天及晴转雨时。

（六）涉及车型主要为小车、摩托车及电动车；引发事故的交通违法行为主要为未按规定让行、违法会车、违法超车、违法掉头、违法变更车道、未保持安全车速；交叉路口设置、道路障碍物、绿化隔离带为引发事故的客观因素。

三、事故预防几点措施

为有效遏制和预防重特大交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，针对今年发生的交通事故，在事故预防上做到以下几点：

（一）狠抓源头管理，注重信息研判

随着车辆不断增长，交通事故总量与去年同期相比呈现持平，死亡事故有所下降，得益于抓源头固基础，排隐患严整治，抓重点强管理。一是建立重点车辆集息管理台帐，对客运车辆、校车、货运车辆、危化物品车辆全面完成了基础信息采集，分别建立了车辆、企业、驾驶员集息管理台帐。对农村面包车实行了辖区中队户籍化管理。二是提高车辆检验率和注销率。营运载客、大型、中型非营运载客汽车检验率97.9%；小型、微型非营运载客和重、中型载货汽车检验率达97.8%；其他汽车检验率75.1%；大型客车注销率100%；中型以上货车和其他营运车辆注销率99.19%；三轮汽车和低速载货汽车注销率100%；摩托车注销率99.9%。三是加强带分驾驶员审验教育。完善每星期一期的带分驾驶员审验教育，共举办培训班46期，培训教育驾驶员2356人次。四是加强事故研判，坚持“一周一研判，一月一分析”，细致研判了事故多发原因、多发路段、多发车辆等因素，对事故预防强化源头，有的放矢。

（二）狠抓隐患排查，完善基础设施

结合全国农村道路交通安全“大排查、大服务、大教育、大整治”专项行动，进一步完善道路安全隐患排查机制，通过细化安全隐患排查及治理的重点和要点，落实好事故多发地段的治理工作。一是对全县省道、县、乡道路进行了两次全面排查，共排查出安全隐患路段149处，已落实整改120处。加强对乡村道路隐患排查，因地制宜、因情施策落实了乡村道路整改。二是创建了304线石坳至桃树段升级改造后的道路交通设施，全面完成了各种标志标线的施划。三是开展了全县学校门口交通安全隐患排查整改，增设了警示牌27块、减速带76米。四是对城区交通信号灯及电子警察系统进行了排查，完善了原有信号灯及电子警察系统的维护，增设了黄田里大道临时信号灯2处，安装了妇幼保健院路口隔离防护栏，事故预防取得明显成效。

（三）狠抓秩序整治，强化重点管控

深入开展整治工作，强化重点车辆管控，加大夜间易发事故的“盲点、盲区”，以查处酒驾、涉牌涉证、三超一疲劳、工程车闯红灯、农村面包车违法载人、校车违反规定接送学生、大货车超高、超限等重点违法行为为主体，强化对重点车辆的管控，保障辖区交通安全环境得到根本性好转。一是落实企业主体责任，督促企业严把了客运车辆出站、进站安检关，严把客运车辆“人、车、保险”三关，清理了客运车辆和驾驶员网上交通违法行为。二是规范了对学生接送车辆的管理。完善了过渡时期校车管理机制，加强了对校车的整治，严禁车辆超员超速，明确了学生接送车辆管理责任，分别与校车管理员、幼儿园园主、车主、驾驶员签订了安全管理责任书，做到底数清、情况明。两次联合教育、安监部门开展对学生接送车辆专项整治，从严查处超载、超速行驶、无牌无证、准驾不符、酒后驾驶、未年检、无随车照管人员等严重违法行为，并记录在案，共查获学生接送车辆各种违法行为87起，下发整改通知书28份。三是开展了“打四非、治四违”的专项整治，强化了危化物品车和大货车的管控。四是开展重点违法行为整治，实行每月一调度，每季一小结的酒驾专项整治，共查处酒驾88起，开展了每月一次假牌套牌专项整治，共查处假牌套牌117辆。开展了摩托车非法改装的专项整治行动，对摩托车实行了常态化管理，坚决查处无牌无证无保险违法行为，行政拘留了95人。四是开展了两项劝导行动。从9月1日起每周四定期在城区开展正确使用灯光和人车各行其道劝导行动，共发放宣传单和倡议书30000余份。五是加大路检路查，守护重点路段。强化了重点时段和重点路段的秩序管控，每星期安排一个中队在柯龙线进行路检路查。大队6个测速小分队轮流上岗，在修武线、柯龙线、修万线每天8时到18时实行无缝隙测速。查处各类交通违法行为14000余起，采取强制措施656起，开具简易程序处罚决定书4936起。

（四）狠抓宣传教育，提升交通意识

交通安全是社会关注的热点话题，一些交通参与者因交通安全意识不足引发的交通事故，已成为人们关注的焦点，而作为交通管理部门单打独斗的宣传教育方式，显然效果甚微。为此，我大队创新宣传方式和宣传渠道，营造全民参与，相互监督的道路交通安全氛围。一是组建两支队伍，拓宽宣传渠道。11月12日，联合县文明办为修水爱心联合会举行“文明交通志愿服务队”授牌仪式。组建了1600余名文明交通志愿者服务队，从2013年起组建了一支文艺交通安全宣传队，自编自演自导文艺节目到集镇、屋场、社区进行交通安全宣传演出。今年10月份，巧借政府买单，农民看戏专业文艺团体，利用送戏下乡编排了交通安全专场文艺节目。二是巩固三个阵地，精细宣传内容。巩固学校阵地，强化中小学生的交通安全教育，建立了中小学生交通安全宣传基地，在城区设立了20个护学岗，利用护学岗搭建宣传平台，开展“小手拉大手”的主题宣传活动。巩固农村阵地，充分利用“两条路”创建，开展了农村交通安全宣传，在“两条路”加油站、桥梁、墙体等醒目位置刷写了交通安全宣传标语。巩固媒体阵地。巧借各种平台推进交通安全宣传教育广度，建立“双微”平台，充分利用“微信”加强交通安全宣传教育，在修水电视、报纸、支队红绿灯、江西晚间800等栏目加强各种宣传，今年以来，在修水电视台开设的《修水警讯》栏目定期播出交通管理和交通安全宣传教育专题片。三是创新四项活动，放大宣传效果。举办全县中小学生交通安全知识抢答赛。结合《道交法》实施10周年，联合文明办、教体局、报社，4月22日举办了城区20所中小学生抢答竞赛，获得良好的社会效果。举办了“候鸟儿童”和“留守儿童”交通安全体验活动，7月23日在秋湖里社区组织了“候鸟儿童”过马路体验活动，8月15日在杭口镇厚家源村组织了“留守儿童”交通安全一路看活动。举行“交管业务我知晓，文明交通一路行”主题宣传活动。针对群众对交管业务办理不熟悉，不了解，经过一个月的精心编写，将车驾管业务、事故处理业务、违法处理业务、电子监控投诉业务、驾驶员审验教育业务等汇集一册，印制30000余份，散发到全县人民群众手。并在全县368个行政村和22个社区张贴《交管业务一览表》，让广大群众知晓交管业务办理，加强了广大群众的交通安全宣传教育。举办了6年车辆免检新政现场咨询会。对6年内车辆免检新政策，8月26日举办了现场咨询会，将车检新政有关规定编写成9个方面的问答，对群众进行宣传，现场会采用问答的形式，让广大驾驶员了解什么是“免”？什么是“检”？新政策实施时间、车辆保养需注意哪些问题等，得到了群众的称赞。四是推动“五进”措施，固化宣传模式。为加强农村交通安全管理，推进农村交通安全宣传教育，利用进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭“五进”活动，全面推进交通安全宣传教育活动，固化宣传模式。开展“交通安全开学第一课”活动。各辖区中队开学第一周分别进辖区各学校以事故展板，交通安全趣味题，交通安全我知晓在全县中小学广泛开展。开展民警进企业上交通安全知识课活动。组织民警到汽运总站、工业园企业进行交通安全知识讲座。开展民警进单位进行交通安全知识讲话活动，组织民警到教体局、东电等单位进行交通安全知识讲座。开展交通民警大走访活动。建立民警走访日志，组织民警走进两代表、一委员、村组干部、农村困难家庭开展面对面宣传和收集意见。充分利用农村交管站进行宣传。分别在马坳镇、黄坳乡、水源乡比较偏远的乡镇建立了农村交管站，对人员分散的偏远的村、镇进行宣传，强化农民出行交通安全宣传。制作各种宣传单、宣传制品、宣传手册5万余份，上交通安全课和讲座150场次，送戏下乡42场。

四、几点体会和建议

针对今年发生的交通事故，我们从中得到几点体会：

一是虽然交通事故虽然稳中有降，但死亡事故有所上升，特别是留守儿童的交通事故呈上升趋势，充分暴露出留守儿童的监护人监管的疏忽。

二是农村面包车超员、超速存在重大安全隐患，给人民群众生命财产安全带来严重威胁，特别是农村地区上放学时，用来接送学生，交通安全令人堪忧。

三是农村交通安全管理困难。由于我县地处赣西北边陲，人口众多，版土面积宽广，辖区内山峦起伏，沟壑丘陵、点多面广，加上警力不足，交通管理困难，事故预防有待加强。

四是广大交通参与者交通意识淡薄，交通文化缺失。加强交通参与者交通意识，提高交通参与者交通文化，任重道远，短时期内难以改变。

五是建议加强农村交通安全管理，需要政府推动，部门联合，形成齐抓共管的格局，交管部门作为一个行业主管部门，势单力薄，单打独斗，难以推动农村交通安全管理全面深入。（修水县公安局交通管理大队事故处理中队中队长何公魁1