河南担保业危机：全行业洗牌近四成机构消失

　　不断上演的担保行业危机，已使河南省33家担保机构被立案调查，批捕130多人。根据日前召开的河南省融资担保业协会换届大会上透露的消息，截至7月底，河南省1383家担保机构将减少到839家，近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。

　　自去年10月中旬以来，河南担保行业事件不断，先后有圣沃、宝银、宝源等担保公司出现到期资金无法兑付的危机。圣沃担保事件最先由郑州警方介入，成立了专案组。在河南安阳等地市，还曾因担保公司资金链断裂，而引起群众聚集的群体性事件。

　　据河南省融资担保业协会会长杨盛道在此前的换届大会上介绍，截止目前，河南全省已经立案担保机构33家，批捕130多人，案前调查和高风险的有50多家。河南各地市，也在采取措施引导担保机构通过各种方式退出担保领域。

　　杨盛道介绍，从今年初开展的担保机构民间融资情况全面排查来看，排查出担保机构民间融资余额为114.49亿元(不包括郑州市已经立案的担保机构)，通过努力，河南省大多数市地民间融资已得到消化。

　　按照计划，至7月底，河南省1383家担保机构将减少到839家，近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。

　　目前，河南省已取得许可证的担保机构有329家，注册资本256亿元，户均资本金比整顿前提高两倍以上。其中，财政及国有资本出资的担保机构172家。

　　在规范、整顿担保机构的同时，河南也在加快推进小额贷款公司试点。截至6月底，河南省已审批小贷公司300家，注册资本126.4亿元，已开业小额贷款公司共有255家，注册资金97.4亿元，今年上半年累计向省内中小企业贷款20亿元，6月末的贷款余额为92.7亿元。

　　对担保行业的整顿，也让这一在河南刚刚繁荣起来的民间融资市场遭遇严峻考验。河南省金融学会秘书长张树忠在本报专访时建议，政府需要对民间金融、民间借贷有一个清醒的、正确的认识，从中汲取教训，为下一步民间金融的发展制定出一些更好的机制出来。在其看来，河南民间的融资的量和比重，与正规的金融机构相比还是比较小。

　　杨盛道在接受当地媒体采访时也表示，“中小企业要发展就必须发展‘草根金融’。” 杨盛道认为，在制约中小企业发展的诸多因素中，生产要素偏紧、企业融资渠道偏窄、融资难的问题尤为突出。目前，中小企业贷款仅占河南省全部贷款余额的11%，地方性银行支持中小企业贷款占全部贷款余额的40%。因此，通过发展担保公司、小额贷款公司等“草根金融”，可以在一定程度上缓解中小企业融资难问题。