修水县社会救助惠及8万困难群众

修水县社会救助惠及8万困难群众

（张蓉 朱修林）近日，修水县义宁镇低保户张某因突发脑溢血，先后花去治疗费4万余元，该县民政局工作人员及时给张某送去2万元医疗救助金，加上可享受城镇医疗保险，4万余元治疗费几乎全部报销。近年来，修水县社会救助坚持“阳光操作，应保尽保，按标施保，动态管理”原则，围绕“制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、服务优良、群众满意”目标，形成以医疗救助、救灾救济、慈善救助为主要内容的社会救助体系，有力提升社会救助水平，去年全年发放城乡低保金和五保金8665.5万元，全县8万困难群众得到及时救助。

通过城乡低保资金发放专项治理及“回头看”活动，该县出台《关于进一步规范城乡低保工作的通知》等相关文件，规范城乡低保的申请、审批、公示程序。通过上户调查，张榜公示，按困难程度倒排队，建立困难群众档案，保证新增低保对象在建档的困难群众中产生。重新核定城乡低保对象，做到上户核查不错漏、民主评议动真格、张榜公示不可少，确保上户有记录、评议有材料、公示有存根，年审查做到公平、公开、阳光、透明。编印《修水县城乡低保工作手册》和《修水县（城乡）居民最低生活保障申请审批表》，形成低保档案400多卷5万多份，全县低保档案做到标准化、实用化、规范化、美观化的“四化”合一。实行低保动态管理，通过年审核查，共取消不符合条件的城乡低保对象1102户1403人，新增1200户，暂停210余户，基本实现应保尽保、应退尽退。

近三年来，积极筹措资金，新（改、扩）建黄坳、黄港、黄龙、港口、布甲等13所农村敬老院。全县五保集体供养标准从去年起，由每人每月200元提高到220元，分散供养由每人每月130元提高到180元。加强敬老院管理，出台“敬老院、光荣院、福利院”三院管理服务评比方案，开展新一轮三院评比活动，到目前，全县有全国模范敬老院1所、全省五星级敬老院7所、全市四星级敬老院3所、全县三星级敬老院6所。建立和完善各项管理规章制度，把创评星级敬老院作为敬老院管理重点工作来抓，并按要求开展敬老院机构改革。

对城乡低保对象和十类重特大疾病对象实行零起付救助，并提高救助比例，农村五保对象实行全额救助。制定重点救助制度，对医疗费用特别巨大的城乡困难群众实行重点救助，年救助封顶线7万元。完善城乡医疗救助与基本医疗保险同步结算制度，在原有的县第一人民医院、县中医院、县妇幼保健院三所定点医院外，九江市中医院、县结核病防治所和上衫乡卫生院等3所乡镇卫生院首次纳入同步结算定点医院。完善结算方式，建设医疗救助与基本医疗保险同步结算网络平台。配合实施“光明、微笑”工程，使白内障患者和唇腭裂患者得到及时治疗。配合实施儿童白血病、先天性心脏病免费救治。配合实施城乡居民困难家庭儿童大病慈善救助。配合实施老区爱心基金会的“爱心救助”活动。配合实施全省尿毒症患者，实行免费血透救治，去年，有近200名尿毒症患者得到免费血透救助14000余人次，救助金额100余万元。去年共发放医疗救助金近2000万元，救助各类困难对象17000余人次。资助农村五保和低保对象40000余人参加新型农村合作医疗保险，资助城镇低保对象、重度残疾人员等14000人参加居民医疗保险。