民警守社区 服务零距离——县公安局社区警务工作侧记

民警守社区  服务零距离——县公安局社区警务工作侧记

黄建生  阮皇勇

　　 “上户走访2443户，送证上户316个，调处纠纷76起，开展治安、消防检查74次，提供破案线索10条……” 这是8月份全县农村（社区）警务室部分工作数据统计。
   
　　“基础不牢，地动山摇”，社区警务工作是公安工作的基石。今年3月以来，县公安局在全面深入调研后，先后建立城乡社区警务室15个，其中农村地区10个、城区5个，46名平均年龄28岁的年青民警充实到治安维稳的最底层、最前线。
乐守基层   警务室不再是空牌子
  
　　 “该不又是个应付检查的空牌子吧？”一开始，许多老百姓并不看好社区警务室建设。社区警务建设是个老话题，以往农村警务室普遍实行“一乡一警”的模式，没有协勤辅警，且社区民警年龄偏大，主动性不高，警务室作用没有有效发挥，群众有疑惑也属情理之中。
　　
　　社区警务“谁来干、干什么、怎么干？”今年3月，县公安局专门就如何加强农村和社区警务建设，到全县未建派出所的15个乡镇及城区社区走访调研，并将调研情况上报县委、县政府。乡镇态度也很一致：只要保证警力长驻，必定大力支持。应对基层治安的迫切需求，今年5月，我县面向社会招聘社区警务辅警30名，经过专业培训后，以一位民警加两名辅警的“1+2”模式，在全县建立15个农村（社区）警务室。
　　
　　县公安局党委委员、治安大队长胡训秋介绍说，社区民警不安排派出所值班备勤、不安排中心工作、不下达破案任务，专职社区警务，以确保社区警务室“门常开、人常在、事常办”。“县委、县政府对社区警务室的建设给予了大力支持，除在经费上给予一定的财政支持外，每年还从辅警队伍中解决适量名额的事业编制；县委政法委对连续两年评为优秀的社区民警将破格提拔。多方保障只为让年青民警安心扎根基层。”他说。
　　
　　卢庚生是东港乡桂坳村的支部书记。渣津派出所在东港设立红色苏区警务室时他到警务室串过几次门。他的疑惑和大多数群众一样，“你们在这里待多久”。社区民警陈飞应对这样的问题总是笑而不答，一到警务室上任，他就和另外两名协警逐村开展上户走访。多次走访后，桂坳村两位曾因争抢客源发生纠纷，积怨多年的超市店主握手言欢了，村头与集镇交接处常聚集的麻将、扑克场子散了，不到3个月时间内就有30多位没有户口的村民补录上户口了……看着社区警务室的民警三天两头的往村里跑，卢庚生的疑虑消除了，他告诉记者：“这些人真的是来干事的。”
　　
　　7月5日，成立不到一周的西港警务室蹲点逮捕了两名嫌犯，一举破获了8起连环盗窃案。在秋湖里社区警务室，社区民警发动五个居民小区成立居民防控队，并制定相关制度，定期为队员们进行巡逻、设卡、盘查等业务技能培训，借助群众力量缓解社区治安压力。县公安局治安大队基层基础中队队长黄军告诉记者，这一批青年社区民警和辅警到任后干劲足、积极性高，创造力强。
　　
　　社区民警的工作十分琐碎，治安检查、安全防范、收集破案线索，宣传政策、法规，调解群众纠纷。“基层治安无小事，越是细微、繁琐，越要坚持做好。”黄军介绍说，“我们把社区民警定位为政策法规的‘宣传员’、掌握社情民意的‘信息员’、化解矛盾纠纷的‘调解员’、强化治安防控的‘治安员’以及提供便民服务的‘服务员’，这就要求社区民警切实深入到基层。”
创新方法   社区民警就在你身边
　  
　　 “您好，我是您的社区民警曹根，有什么可以帮到您?”按下漫江警务室新安装的“警民一键通”灯箱按钮，几秒钟后便接通了警务室民警曹根的手机。了解到辖区内孤寡老人和留守儿童特别多，漫江警务室特地购进了这款“警民一键通”语音系统，遇到紧急情况时，只要一按键，便能立即联系到警务室民警，无需通过110指挥中心转警，社区民警便可迅速赶到现场。遇到政策咨询、办事流程和材料准备等疑惑时，群众都可以通过“警民一键通”与社区民警实时对讲，投递信件、或者提供报案信息等也可以通过该系统，短信通知到民警手机。黄军说，这样几个小小箱子成了社区民警的“分身法宝”，让群众有了“民警就在我身边”的踏实感。
　　
　　在东港红色苏区警务室，由于辖区多为带状型山脉，村居相对分散。警务室则推出“小哨子工程”，在全乡各重点地段分批向村民发放特制口哨，“哨子兵”遍布全乡，一处遇到紧急情况吹响哨音，各处立即吹哨响应和援助。在秋湖里社区，社区民警石院生充分发挥微博、QQ、微信等社交网络工具优势，设立多媒体信息收集和报案求助平台。5月上旬，辖区滨江花园小区的女青年丁某通过手机微信向警务室求助称被人诈骗。石院生立即回访了解情况，丁某通过微信与自称某私营企业老板的谢某相识相恋，被谢某以承建工程资金紧缺为借口，骗取2万余元。石院生根据丁某提供的微信相片，多方走访排查，发现谢某实为钟某，曾有过盗窃的前科。通过多日布控，5月28日晚20时许，钟某被成功抓获，追回丁某被骗现金两万元。细心的居民还会发现，在城区小区每单元的门前、农村每处醒目位置，都张贴有本社区警务室的警民联系牌；在一些小区，当有车辆未及时上锁、门窗等未关好的情况，巡逻的社区民警发现后，会系上一条绿色“警民连心带”，提醒居民注意相关安全防患。各社区民警诸如此类的工作方式方法的创新创意“大比拼”，比出来的正是老百姓实实在在感受到的安全感与幸福感。