江西常委赵智勇落马解读：为何仍称其同志

昨日20时许，中纪委官网发布消息称：赵智勇同志因涉嫌违纪，近日中央已免去其中共江西省委常委、委员职务。

　　有别于以往，中纪委发布上述消息时，仅通报赵智勇涉嫌违纪被免职，未采用“涉嫌违纪违法”、“正接受调查”、“立案”等字眼。

　　昨天是端午小长假后的第一个工作日，但就在这个小长假前的最后一个工作日，赵智勇仍在参加政务活动。

　　据江西日报报道称，5月30日，江西省八所红军小学授旗授牌感恩捐赠仪式举行。赵智勇以江西省委常委、省委秘书长身份，出席仪式并发表讲话。

　　江西日报的上述报道表明，对于赵智勇的免职处理，在端午小长假前，江西当地可能还不知情。赵智勇仍代表省委、省政府出席活动。

　　此前，官方正式发布官员被调查的通报前，该名官员一般都会“消失”一段时间。但十八大后，这一“规律”屡被打破，如此前被调查的另一名江西省部级高官、原江西省副省长姚木根和原中国科协常务副主席申维辰，都曾在被调查的一两天，或在媒体上发表文章、或参加政务活动。

　　制度反腐专家李永忠等受访专家认为，被调查时不通知当地，调查清楚要采取组织措施时，才跟当地打招呼，这一“规律”的变化表明反腐力度的深入，查办案件没有“跑风漏气”。

　　■ 个人经历

　　曾在金融系统工作十多年

　　赵智勇生于1955年，西南财经大学货币银行学系专业在职研究生毕业，曾在中国工商银行工作多年，历任资金计划部副主任、发展规划部副总经理、管理信息部总经理等职。2000年空降江西金融系统，任工商银行江西省分行行长、党委书记。

　　空降江西一年后，也就是2001年11月，赵智勇离开工作了10多年的金融系统，转入政坛，起点是江西省政府省长助理，之后当过江西省副省长，主要分管金融、外汇、证券等领域。2005年起主政一方，任江西省副省长、党组成员兼九江市委书记，2008年起任江西省委常委、省委秘书长，直至本次免职。

　　主政一方后，赵智勇数次做客中国江西网对话网友。去年10月29日，就“加强江西省委作风建设”与网友在线交流时，赵智勇开场时说“我今天的来意，就是要听取真话、了解真情、交流真心”。回答网友提问“反对‘四风’会不会是一阵风”时，说“我们反对‘四风’，会‘风一直刮’。”

　　■ 盘点

　　江西一年3省部级官员落马

　　去年12月份以来，除了赵智勇，江西另外还有两名省部级高官落马：江西省副省长姚木根、江西人大原副主任陈安众。而中纪委在分别通报两人被查时，均使用了“涉嫌严重违纪违法”字眼。

　　据中纪委今年5月的通报，陈安众利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其特定关系人收受巨额贿赂；收受礼金；道德败坏，腐化堕落。

　　梳理赵智勇和陈安众的履历，两人曾在九江市委书记岗位“交叉”。

　　2005年6月至2006年11月，赵智勇曾任江西省人民政府副省长、党组成员兼九江市委书记，即当了一年多九江市委书记。

　　2006年11月，赵智勇卸任九江市委书记后，陈安众接任，从萍乡市委书记岗位转任九江市委书记、九江军分区党委第一书记。

　　■ 分析

　　“免职”不等于“被调查”

　　作为一名省部级官员，赵智勇被免职的消息引发关注。在他之前，十八大以来已有27名省部级官员被调查。

　　但与这27名省部级官员不同，赵智勇被免职的消息，发布在中纪委官网的“要闻”板块，而其他27名省部级官员，则发布在中纪委官网的“案件查处”板块。而且，此前被调查的这27名官员，一般都是先由纪检监察机关发布被调查的消息，之后组织部门再发布免职等消息。而赵智勇，先由中组部发布消息“涉嫌违纪被免职”，然后中纪委重复发布了这一消息。

　　国家行政学院教授竹立家等受访专家解释说，依据法规，领导干部的处分只包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，并没有“免职”。因此严格说，“免职”只属于干部任用的组织措施范畴，并不是一种处分类别，“免职”不等于“调查”、“双规”。

　　(新京报记者 王姝)

什么情况下互相称同志?

自1949年之后，“同志”一词便接管了中国所有的社交领域，“同志”普遍成了党内外除“阶级敌人”或“敌我矛盾”外所有人之间唯一的称呼，各行各业各阶层间称同志，是一种政治平等的待遇。

2003年，全国各地党委都曾专门制定、下发《关于进一步继承和发扬党内互称同志优良传统的通知》，要求“对担任党内职务的所有人员一律称同志，不称职务”。一个犯错的人倘若还能被称作“同志”，说明矛盾没转化，是个政治上的最低肯定。

延伸

什么情况下党政领导干部会被免职?

根据现行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;受到责任追究应当免职的;辞职或者调出的;非组织选派，离职学习期限超过一年的;因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

中央查处省部级官员流程是什么?

1.知情人举报或纪委调查巡视发现腐败线索。

2.中央纪委受理，进入初步核实阶段，该阶段对外严格保密。

3.初步核实确有问题，中央纪委给予立案。立案审批流程不超过一个月。

4.立案后，转入纪委调查阶段。案件调查的时限为3个月，必要时可延长1个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

5.案件调查终结后，纪委对违规违纪行为作出处罚决定。如还存在违法行为，移交司法部门做进一步调查和处理