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4.4.2县应急委员会办公室和医疗卫生主管部门要建立医疗救护动态数据库,包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
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4.5交通运输保障1 `% M+ P1 a1 F8 S: a
0 i; X8 \) y' ~$ ?& [3 y; ]* x
4.5.1县公安交警大队负责对事发现场实施交通管制,对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证救援车辆优先通行。
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4.5.2公安和交通部门要利用城市道路监控系统进行监控指挥,及时通报道路维修地段状况,随时引导救援车辆的通行。
4 h( m4 J0 m% g; n4 ]8 T
. g4 _$ H) G" }+ C9 e$ E3 P4.5.3根据救援需要,调集一切可利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。! Z: I4 w! K( { G. o
& I" K% d- t: F
4.6治安维护
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4.6.1公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间,要组织强大力量,参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作;要采取各种预防性紧急措施,全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时,依法对事发现场或在一定区域内实行紧急状态。; _+ j7 K5 W. e3 n+ E6 ?% z! M
) d' f/ W6 e6 U- n4.6.2公安等部门要坚持专门工作与群众路线相结合,加强情报信息工作,积极预防,有效预警。
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. ~$ {* @3 b7 K4.7人员防护; x/ ^4 a3 ^( T" D; N
# h$ `$ J- W& z m
在处置重特大交通事故时,应当对事故发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。
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7 _( v3 _ P3 \* Q# d5 ~0 E8 b当重特大交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威协时,县人民政府应及时指令事故发生地人民政府和公安等部门及时疏散人群。4 }+ h; _' Y/ V. {' s
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4.8通信保障- ]" ~/ B( P6 j7 u) s5 f+ ]4 X7 d
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4.8.1发生重特大交通事故后,依托电信、移动通信、卫星通信等社会公众通信网络,以公安通信网络为主,社会公众通信网络为备份,建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络,保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立大队、中队、事故现场三级通信网,通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统,实现话音、数据、图像的实时传输。公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车,充分利用现场通信手段,发挥社会基础通信设施的作用,为处置交通事故提供通信与信息保障。
6 m0 i$ h" r5 G8 V) n5 j2 }0 _7 u3 u, g1 X }
4.8.2公安交警部门以交通指挥中心为交通事故应急指挥部,中队以值班室为通信联络中心。
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3 {8 v7 g( O: c q4.8.3交通指挥中心实行二十四小时值班制度,建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。9 i R. {3 u1 f# s6 H
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4.8.4当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时,所在地乡(镇)政府、县电信、移动通信部门依据各自职责接受县应急指挥部指令到现场协助组建应急通信网络,保障通信联络的畅通。% r6 R/ K/ ]8 I$ S* h- @% W/ W! r9 t- `
2 f6 O, _, x* `* j
4.9公共设施4 P1 T# c# o3 y( t. B0 @) {9 }. N4 _
" p" v* Z* Y1 U; p& ]; W) c$ p4 @有关部门要按照职责分工,分别负责煤、电、油、气、水的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施规划与建设,应当充分考虑重特大交通事故应急的需要并与之相适应,并同步实施建设。; ]5 k) e) S% w' r" n' \& o
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4.10科技支撑
; f+ z) k' H2 P$ V8 c& k; {6 } T* b/ I2 G
依托相应的科研、业务机构,建立相关的重特大交通事故应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重特大交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。4 [0 u# ~2 `! c
( q" b( t2 Y7 T6 I& ^& M
5监督管理6 r8 ?% `; l/ `, l; c2 t+ Y
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5.1预案演练9 C$ X( a7 G3 y* N* d" @: d2 A
2 s& B/ b3 X) A3 z按照预案要求,适时组织不同类型的重特大交通事故应急处置实战演练,包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目,采取现场模拟或模拟现场方式实施,综合性科目的演练原则上每年组织一次。对每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结,不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
. r: r6 x. ?2 H! T
1 c; p" B. V6 \7 o |1 M r# [5.2宣传和培训& u4 j* W- M' ^( @+ H+ l
) D7 R; C6 x. g: ]9 ^
对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。5 ~0 T) ?" _# T$ m
$ x6 S9 m8 T9 Y+ v/ ^' Z* T( f4 R定期组织县、乡(镇)党政领导干部和各有关部门负责人以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训,将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训内容,增强应急意识,提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训,不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。/ m0 i+ a. L8 }1 A, \
/ E# w3 l3 c2 X1 f
5.3责任与奖惩1 K6 J+ A$ N+ g6 Z7 L8 `
' Y. ~- R) ^* ~) Y, m4 O: c道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守,导致漏报、迟报、谎报、瞒报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据国家有关法律法规追究相应责任。1 Q2 y! s R% g3 G! u! a& j' g+ r
: P& H" C% E, S$ _1 I/ C道路交通事故发生后,有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警信息传送或应急处置行动,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照国家有关法律法规,追究当事人责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。; @; `$ T' p6 h: R; T* s. @ j7 ?
! Z& f A: G, g9 O( ]* G6 C! c. x7 T
对在参加道路交通事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和扶恤。
& F3 R3 N6 Q# j( ?' R- {% ~* W% l! Q% }8 [' ?2 ?& L: d
6附则
6 y2 G( c0 F& Y* p4 A
/ q2 |+ D0 J- _+ e6.1预案管理1 z0 m G- S! c/ @5 Q7 M: ]3 @& ?
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本预案是县人民政府进行重特大交通事故应急准备和响应的工作文件,各乡镇人民政府和县直各有关部门和单位应遵照执行,并参照本预案,结合本地本部门实际,制定相应的应急预案。/ {$ J/ v6 P+ S3 }* {7 [0 M: w, B( |
2 {# [; r/ D0 d3 G: x& I本预案实行定期评审与更新制度。县应急指挥部每三年对预案组织一次评审,并视情作出相应的修订,报县应急委员会批准。
! x/ N- _8 {9 a$ u" C- S
6 w( b0 y) ~) C9 o本预案自发布之日起实施。
( H) {3 n) Z+ n3 i, G! M
" m/ E* ~9 s/ V6 D2 A5 n7附件
4 W! \5 o# ?: l" p. U! C! a. A% e0 F ~" s0 \- A/ |. e
7.1规范化格式文本
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7.2应急、组织指挥系统示意简图。
: T9 ?2 u" D% v R$ I2 p) U/ E& N9 |% H/ U" l% }/ ~
* j Y/ H, X7 v: I g4 a' J! |
8 i' s% k4 Y4 {; e, R/ D; C
: n+ Y. N1 y, j" _) {( E+ j- |% I0 `' E& j) B
处置道路交通事故应急指挥部关于启动处置
3 {- h V# I& d
& X" X# W( a2 z道路交通事故应急预案的通知
/ {- a/ d5 Z0 \; M" @2 H" g
- y+ B4 d. F- E' M# g( O 字[ ] 号5 T2 f) S" w1 c' r) I$ U2 L4 B
# d# ^/ n3 R; r( E
" f9 ~7 \% L" T' h
1 f# _ h: f3 q+ T3 V
:4 E5 ]) i( O* q6 S( A( G/ k
* h+ w- f( \0 R4 k 年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。* ^& d& k+ c8 ]7 u+ z3 r) }
- B7 G! A4 B# p) O: b2 S% H, z3 `
鉴于 (交通事故的严重、紧急程度等),根据有关法律法规和《修水县人民政府突发公共事件总体应急预案》,以及《修水县处置道路交通事故应急预案》之规定,经研究,决定启动应急预案。 (对有关部门和单位的工作提出要求)。8 n% C- n/ G3 l; G' ]( v
/ B4 N9 {! S% e% O$ f/ U, O % e" k7 n: i2 a" R E
' p2 ^; ~ q- A: T" T% r" w' Q 7 u9 j4 \3 T& ~ b3 `( n/ y* i# n
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[3 {& q( O0 Q |* U& s
# x/ e) x8 D8 |2 X3 V& g( K0 C(盖章)
9 e6 u) j7 \2 J
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, D& U' f0 ?% R/ I, P年 月 日
# r y, \- i) g, B; `3 C' t8 s, |
/ M5 K$ n* S- w+ O
9 [( }/ i6 }" @5 A' G
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: U/ V5 c0 @* a$ D) L , f" y# z- d2 k N3 U2 G' M
! c% X; {4 J. c1 V2 `' m( a处置道路交通事故应急指挥部关于(重)特大5 m- ?+ w1 `; N/ Q$ I4 T4 h3 }+ |
* ]% }& z" G2 c- ?4 A9 E4 a
交通事故的情况报告
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7 a/ a4 E( k, T3 e$ V 字[ ] 号- l& {9 N$ i$ I# ~# r) Y
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:6 S% H! O& H$ k7 U
" ?# U1 l" O3 b$ X* B; F6 j
年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。造成事故的原因是 (或者原因正在调查)。& V5 w" r/ V( e/ a. q
1 s9 \3 U" N2 [; }! ], b
事故的进展情况将续报。
' s1 g2 h; a: K0 Q4 H& L% P" D( l; ~7 f$ l/ I, U
专此报告。; P9 E, |% b/ W5 Z6 `1 Q
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2 w' V D4 r9 Q8 y/ r年 月 日! }5 u) N% a/ \2 H( \) h' z
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3 s. H2 d4 I8 V; y0 P; q % G4 R' I+ J( n. ^
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) k- P' |& e9 d; H% G, `' M
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处置道路交通事故应急指挥部关于(重)特大* M/ E" K. u9 z, o& x. r# q9 K2 J9 r
3 M, q' z0 P( I- K: t3 y6 P1 P
交通事故的情况续报% e, j/ w* F& f0 P! o% z; ~$ J
+ @4 q8 X+ y) a/ \% f; U. T$ w 字[ ] 号1 s; }( k5 O9 C( P
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7 @. a! f" Y! o) }7 Z' d3 a7 A! @
9 G f" j9 k; i6 B) h :' f* Y! b a' u. j
! q7 o2 F) u% m7 s! r0 g现将 年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生的 (重)特大交通事故的有关情况续报如下:
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截止 年 月 日 时, (重)特大交通事故已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。1 w' d& N0 ]% ~+ P7 D
P/ d8 D' J7 K7 Q: p(重)特大交通事故发生后,县处置道路交通事故应急指挥部启动了《修水县处置道路交通事故应急预案》, (采取的应急处置、救援等基本情况)。目前, (事态得到控制情况或发展趋势以及是否需要请求支援等)。5 m" p( m |8 d5 o) l
' s9 e( S6 k; [% z6 l: Z- w, o专此报告4 [. x0 p" u6 Y5 ^6 L: t \( W
, ]( e+ Y* T. V9 k! l' z
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' b9 J$ U& d$ D, @0 U7 t
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(盖章)
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( C1 H5 R& Y6 R' K
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处置道路交通事故应急指挥部关于(重)特大9 q7 J* L9 I e
+ Z$ j4 h, G0 i交通事故的情况通报" ?, E: c. \) J9 S
5 v& h2 Z) \$ T) _ a% e( { 字[ ] 号
; s1 {1 }9 q- X0 J6 F1 e& ?9 \* p5 O+ ]1 ` `/ d. c
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1 k D5 Y- k) e- O" o: ? 年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。8 e! O8 T) r' M# [0 r6 z/ X7 ^
~) g' K& _# a根据县公安局的预测,该(重)特大交通事故可能对贵地产生影响,请注意防范。
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2 l$ f! j8 H6 M2 V8 [ m$ o' C( q- G专此通报
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& X& \, w1 k) P6 T/ A+ ]
, w8 u! n4 q2 ?# A7 o2 B! D3 ^% @( H
5 k1 s7 G2 S% K- o处置道路交通事故应急指挥部关于结束(重)特大
1 u9 k( Y0 X) N7 @+ u
3 ?0 n1 I3 j! [3 }交通事故应急状态的公告& t/ `: |; a* c0 Y3 C4 h
; |3 Y \- J9 w6 t/ `
字[ ] 号
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3 J s5 ~4 [7 X8 r8 S
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年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。( s& w+ J/ j% [
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(重)特大交通事故发生后,县处置道路交通事故应急指挥部启动了《修水县处置道路交通事故应急预案》, (政府和有关部门采取的应急处置、救援等基本情况)。
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鉴于 (重)特大交通事故得到有效控制,根据有关法律法规和《修水县人民政府突发事件总体应急预案》以及《修水县处置道路交通事故应急预案》之规定,经研究,现将定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。
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特此公告。2 n R9 s& Z* }+ K/ s9 e, a
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处置道路交通事故应急指挥部关于(重)特大& p( U* K& a+ m+ t/ Y4 m7 C f
5 h, f2 l! D, K4 k( J
交通事故的新闻发布稿(1)
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8 F4 K6 T2 v5 X( f% Q- y 年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。 n$ m9 t3 ?, p+ B* Z9 @. H
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(重)特大交通事故发生后,县处置道路交通事故应急指挥部启动了《修水县处置道路交通事故应急预案》, (政府和有关部门采取的应急处置、救援以及下一步还将采取的行动等基本情况)。 (提示、指引有关单位、社会公众需注意、防范的问题和予以配合行动的内容)。
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(适用于重特大交通事故刚发生)) x, @) c6 D; b, d2 M& u
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: y' I1 m" t ?1 h% k$ p. M9 N
0 B' G6 O" S, d2 e$ D处置道路交通事故应急指挥部关于(重)特大
5 U6 o; f. l$ H6 S- H) C# M, @7 g2 C e' l5 o" z& K
交通事故的新闻发布稿(2)
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年 月 日 时,在我县 (乡、镇),发生了(重)特大交通事故。到目前,已造成 (人员伤亡数量、财产损失情况)。事故的原因是 (或者原因正在调查)。2 L2 _, X( ]# M8 o9 P2 a: Q1 v
8 ^, \& Z2 [+ o' r(重)特大交通事故发生后,县处置道路交通事故应急指挥部启动了《修水县处置道路交通事故应急预案》, (政府和有关部门采取的应急处置、救援等基本情况)。
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3 W6 @3 w1 I( r9 Q鉴于 (重)特大交通事故已得到有效控制,县处置道路交通事故应急指挥部已宣布结束, 等部门、单位正抓紧做好善后(后期处置)工作。5 g: ?/ x l/ U% J- B
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