黄斌在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话(摘要）

黄斌在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话(摘要）

　　 修水县第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会议审议通过了县政府工作报告、县人大常委会和县法院、县检察院工作报告并作出了决议，依法选举产生了新一届县人大常委会，县政府领导班子和县法检“两长”，以及我县出席九江市第十四届人民代表大会的代表。我谨代表中共修水县委，向大会的圆满成功，向新当选的新一届县人大常委会主任、副主任、委员，新一届县人民政府县长、副县长以及县人民法院院长、县人民检察院检察长和出席市十四届人大一次会议的代表表示热烈的祝贺！
3 |' d; d6 x% }% V5 K) Y3 U
" M8 h; B8 `' E. a0 [# W　　当前，我县正站在一个新的历史起点上。以这次会议胜利闭幕为标志，我县县乡换届任务已圆满完成，未来五年的发展蓝图已经绘就，接下来就是要坚定不移地咬住赶超目标不动摇，坚定不移地抓住“强工兴城”的重心不动摇，坚定不移地狠抓项目带动不动摇，坚定不移地坚持有效举措不动摇，脚踏实地、埋头苦干，全力以赴推进赶超发展步伐。借此机会，我强调四点意见：
  o, p. n& j0 Z
　　一、要咬定目标不动摇。面对全市兄弟县（市、区）咄咄逼人的竞争态势，县第十六次党代会响亮提出了“综合实力位列全市第一方阵，人民群众总体过上小康生活”的奋斗目标。这个总体目标是根据全县经济社会发展现状和未来趋势提出来的，体现了科学发展观的要求，反映了与时俱进的特征，顺应了全县人民的期盼，是通过努力完全可以实现的。今年我县在全市综合考评中的目标是“保五争四”、力争进入全市先进行列。现在关键是要把目标分解到位，把任务落到实处，把措施变成行动，为实现这一目标而不懈努力。各位代表要把贯彻县委、县政府的总体思路、奋斗目标和工作重点作为当前和今后一个时期的首要任务，充分发挥来自基层、来自各行各业、与人民群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达会议精神，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府的决策部署成为全县上下的共同意愿，提出的目标任务成为全县上下的共同追求，
' B# w) F: Y2 g% E; \
　进一步团结和带领全县广大干部群众坚定信心，鼓足干劲，奋发进取，乘势快上。

　　二、要突出重点不偏离。当前和今后一个时期，我们的工作重点仍然是“强工兴城”，这是我们工作的主旋律，这点不能有半点偏离、半点含糊、半点动摇。

6 R) g. i' v" C% Q. H# X! K  U　　为什么要“全力决战工业”？因为工业决定实力、决定地位、决定未来。全力决战工业对于尽快做大经济总量、提升修水综合实力具有决定性的意义。从工业与其他行业的关系来看，工业支撑城市、城市服务工业、“两化”带动三农，在这个中间，工业是核心，是“牛鼻子”，是修水赶超的关键。农业对工业化、城市化发展的贡献功不可没，昨天的农业是今天工业化和城市化的基础，今天的工业化、城市化是为今天或明天的农业现代化找出路。工业的快速发展必将带来物流、旅游、服务业的快速发展，也必将带动其他社会事业的全面发展。我们现在抓工业化、城镇化，在某种程度上就是抓农业农村现代化，抓旅游、物流、民生等各项事业。而且我们搞城建的目的，也就是筑巢引凤，为工业的大发展搭建平台。搞城市建设要做到“五个不”，最重要的就是“不唱空城计”，“不唱空城计”靠什么？主要靠工业支撑。大家都知道，2010年初我们提出三年决战工业主营业收入100亿，这个三年的目标可望两年实现。在此基础上，我们提出“十二五”时期，决战工业主营业务收入500亿。这个目标的提出，是基于对全市各兄弟县（市区）竞争态势的清醒判断，是基于对我县工业发展现状的清醒判断，是基于对发展趋势和条件可能的清醒判断。全县上下要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把精力集中到主攻产业、决战工业上来，把行动落实到工业项目建设上来，全力以赴打一场主攻产业、决战工业的大会战。要按照“一个产业、一个目标、一项规划、一名领导、一套班子、一套机制”的要求，落实产业推进责任，重点发展和壮大有色冶金、非金属材料、食品医药、服装鞋帽、工艺饰品、机械电子等六大主导产业。要通过加大矿产资源整合力度，推进钨、钼、钒、石英、石灰石“五朵金花”系列矿产品精深加工，延伸产业链，提高附加值，确保五年实现矿业主营业务收入200亿元以上；围绕服装鞋帽、工艺饰品、机械电子等劳动密集型产业，推进返乡创业，着力破解用地、融资、物流、用工和配套等难题，切实解决企业生活、生产、生根的问题，充分调动返乡创业者的积极性，确保五年实现主营业务收入150亿元以上；围绕蚕、茶、林、畜等特色产业，加快土地流转，促进规模经营，大力发展农副产品精深加工，确保五年实现主营业务收入100亿元以上。
) U' I* E& L5 g. |6 `6 N, f
' N) I! {$ @6 ]/ d( Y# [　　为什么要“主攻中心城区”？城市建设这一块是修水在全市乃至全省最具竞争力的工作。去年全市城建综合考评我县排名第二，被评为全省新型城镇化和城市建设先进县。今年我们实现城建“保二争一”的目标，既有基础，更有信心。但大家要清醒地认识到，城建项目只有快速推进，一气呵成，打造精品，才能迅速提升投资者、开发商、老百姓的信心，发挥土地的最大效益。如果我们做着做着就熄了火，不仅投资者、开发商、老百姓会失去信心，而且会影响政府的公信力，影响赶超发展大局。下一步，我们要抢抓当前施工的黄金时节，做到力度不减、投入不少、机制不变、速度不降，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，快速推进在建项目，把每个项目都建成精品工程、样板工程、群众满意工程。年底前必须再开工的20个项目，各责任领导、责任单位要尽快拿出规划设计方案，集中进行评审，并将规划设计方案在《修水报》进行公示，动员群众参与，接受社会监督；要尽快确定施工队伍，明确开工时间，倒排工期，确保每个项目快速高效推进。同时，要抓紧做好明年计划开工的10个项目的筹备工作。要围绕“五年投入50亿元，实施150个重点城建项目”的目标，加快竣工一批、推进一批、开工一批、筹备一批、策划一批，通过一批又一批项目的开工建设、竣工交付使用，不断完善城市功能、提升城市品位、聚集城市人气，尽快使中心城区面积达到30平方公里、人口达到30万的规模。同时，要积极探索把深山移民搬迁和公租房建设的政策有机结合起来，严格农村建房管理，加快户籍制度改革，有效解决农民进城就业、就读、安居、家庭和谐、社会稳定等一系列问题，促进农民向中心城镇转移。

　　三、要凝心聚力不折腾。上下同心，其利断金。精诚团结、共识共为，是我们推动赶超发展的坚实基础。目前，县乡两级换届选举全部到位，新班子应有新面貌、新干劲、新作风、新气象。全县各级领导班子要继续发扬“团结干事、和谐共事”的优良传统，班子成员之间要互相信任、互相尊重、互相支持，做到讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，大事讲原则不含糊，小事讲风格有雅量。要善于集纳群言，主动协调和加强县四套班子之间的团结、党内外的团结和社会各界的团结，积极调动和发挥上上下下、方方面面的积极性，努力形成推进修水赶超发展的强大合力。只要我们上下一条心、拧成一股绳、劲往一处使，我们完全有信心、有能力团结带领全县广大干部群众，把县党代会、人代会描绘的宏伟蓝图变为美好的现实。

* ?/ v; }# ^6 m4 d4 o　　四、要真抓实干不懈怠。当前，全县上下形成了心齐、气顺、劲足的干事创业的浓厚氛围。县第十六次党代会和这次会议，进一步明确了未来五年的总体思路、奋斗目标和工作重点。我们要保持这种好势头，实现既定的奋斗目标，就要解决越热越热、越冷越冷的问题。在修水赶超发展的关键时期，我们决不能有丝毫的松劲和懈怠，要做到众人拾柴火焰高。推进赶超大业，需要全县上下凝心聚力，汇集方方面面的智慧和力量；需要全县上下脚踏实地，真抓实干，不事张扬。大家要知道，领导职务是一种稀缺资源，不是与生俱来的，一个人为官从政的时间也是有限的，要以感恩之心，多与同学、同事比，倍加珍惜现有的岗位和施展才华的舞台。全县没有与经济建设无关的人，没有与“强工兴城”无关的单位，没有与推进项目无关的领导。各套班子要不分一线二线，不分台前台后，积极服务“强工兴城”，共同参与项目建设。各乡镇的主要负责同志要快决策、快行动、早见效、不犹豫，要善操作、敢操作、会操作，千万不可“头天晚上千条路，第二天照样卖馊豆腐”，要把项目建设、集镇建设、财税建设、农业产业化、民生工程、社会稳定、计划生育等几项重点工作装在心里、想在脑中、看在眼里，时刻抓在手上。各级干部都要始终做到勤勉敬业、尽职尽责，只争朝夕、争分夺秒地推进各项工作。要大力弘扬“团结苦干、务实创新、奋发进取、乘势快上”的修水精神，无论遇到多大困难，都要有拼劲、有韧劲，继续发扬“五加二、白加黑”的作风，坚持晴天抢干、雨天巧干、白天大干、晚上加班干，只要是重点工程和项目建设上的事，一分钟也不能耽搁，一个小时也不能延误，在全县形成“一切围绕项目转、一切为了项目干、一切服从服务于项目建设”的生动局面。
9 b" I2 _" v7 s# Q" p3 S
4 c5 j2 E5 \8 g5 R4 d　　全县各级党组织要切实把人大工作作为党的工作的重要组成部分，摆在突出位置，列入议事日程，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题，为人大依法履职创造条件。县人大及其常委会也要切 实加强自身建设，秉承好传统，发扬好作风，紧紧围绕全县中心工作，找准定位，主动作为，把人民赋予的职责履行好、实现好，不断推动我县人大工作迈上新台阶。
- m0 Y, E# B: F