（转）修水月塘村支书成村霸，横行乡里十多年无人管

　　江西省修水县古市镇月塘村有这样一位村支书，冷治中，在选举极不规范的情况下，担任月塘村党支部书记10多年。在任期间他一手遮天、独断专行、欺上瞒下，村里很多炙手可热的生产要素管理权,如土地、建房、资金等权力,大都掌握在冷治中手里,加上其家族庞大，兄弟众多，并且有兄弟在修水县政府担任干部的背景，于是他就“账”中贪,“权”中要,为“利”挪,甚至连救济款、救灾的粮和物,也敢伸手。村民面对这位“土皇帝”,是敢怒不敢言,而古市镇党政干部也是睁只眼闭只眼,甚至也畏其三分,这就使冷治中更加胆大妄为,鱼肉百姓。且谈谈冷治中书记的“七宗罪”——
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' \! m+ S' H& Q8 z' p% B6 O 　　一、霸占公共资源，损害村民利益。月塘村乃至十多年前的月塘乡都是因一个名叫“月塘”的池塘而得名，也是月塘村的母亲塘。“月塘”有着数千年的历史，十多年前，这个池塘还是水清鱼多，是月塘村的一道靓丽风景，也是月塘村的物质文化遗产，闻名修水县内外，而冷治中带头将“月塘”填埋掉，然后在这个公益储备池塘内建房，导致这个历史悠久的“月塘”全部被他霸占，他四兄弟在池塘内建起了房屋，同时，邻居月山村民小组的一亩八分水田全部无偿被占用，现在美丽的“月塘”完全消失了，成为了一个垃圾场，全村村民痛恨至极。  U- T6 v9 Q, N; G% ~! T
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　　二、滥用权力，严重危害群众生命财产安全。2010年上级部门拨款修建月塘村团山叽拦河水坝耗资十万余元，不经招标，冷治中私自发包工程。由于关系复杂，承包商偷工减料，做成豆腐渣工程，今年6月20日全部倒塌。由于冲击力太大，导致下游群众历年自筹资金建造的五处桥梁也被冲毁，经济损失上百万元，同时致使行人极为不便，特别是中小学生上下学极不安全。& e+ u# T2 m; g

& r& t+ P/ x7 Z0 g# |0 }　　三、以权谋私，贪污老百姓的救济物资和补贴款。2003年政府下发救济大米给月塘村，而冷治中私自截留克扣，颗粒未发给村民，并将其中2000市斤大米送给村民冷述其，用之抵付本村修桥工程款。付方全额报账，多余大米存放在村里徒有虚名的出纳冷文堂家里，后来霉烂变质。同时，近年来，党和各级政府三令五申，对直补农民种粮每三定补助，要直接发到各个群众手中，周边乡村都已及时足额发放，而冷治中竞扣押隐瞒一卡通二年之久未发，直到群众上门闹事，才拿出此卡，但群众真正得到的与政府补贴数额远远不相符，漏洞百出。# y' x4 ?$ i7 f# s: O- r, v2 P
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　　四、村里财务从不公开，贪污严重。在他任职期间，将村部办公室，月塘小学教室，月塘茶场茶园及茶场良田等众多公共财产在未向村民公开征求意见的情况下，私自变卖给村民，而变卖所得的钱款的多少和去向其他村民一概不明白，群众无所知之。十多年来，村民建房找村部办手续时，冷治中不上报国土部门，擅自批建村民宅基地，私自收取土地税。正因为他贪污严重，所以他的家庭经济收支悬殊、来源不明。前几年，他在修水县城宁红大市场购买一套商铺耗资20多万元。去年又在修水县城购买一套房子花了四十多万元。他生育的五个孩子全部上中专、大专念书，自己从不劳作。今年又参加校培训，准备买小车。还打算退休后拆老房建别墅。现还有小孩念书，已毕业工作的孩子且收入不高，经济入不敷出，悬殊极大，来源不明，实属贪污所得。
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　　五、目无法纪、玩忽职守。冷治中任职的这十多年里，横行霸道，嚣张跋扈，我行我素，严重违背党的宗旨，损害政府形象。略举两例佐证：1、对计划生育外对象瞒报假报，每当市，县检查验收计划生育工作时，他亲自上门通风报信要计生外对象躲避过关，而且冷治中本人严重违反计划生育法规，生育5个孩子，严重超生。2，既是党支部书记又是“码先生”，他带头积极参与地下“黑六合彩”买码，且亏损数额大。财大气粗，当月塘村村长冷兴国做六合彩黑庄被修水县公安机关拘留时，冷治中到镇政府发威，叫嚣不放回冷兴国，他这个村支书就不当了。直到近期由于买码亏损严重才有所收敛。
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　　六、家长作风，横行霸道。村里大小事务一人独揽，既是书记又是出纳，村里的现金，存折一手管，冷文堂只不过是个虚设专管条子的出纳。所有开支别人无权，他一人说了算。利用权力对部分党员，组长、群众施舍小惠拉帮结派，巩固其地位。同时，冷治中还在家权力经商，勒买勒卖水泥。几年前，他在家做起了销售水泥的生意。村民基建需要用的水泥非得买他的，否则将遭到各种借口报复。且价格普遍高于其他经销商，每吨高出20 一30元。
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- n6 j: E+ k1 ]7 _% q$ ~( L　　七、胆大妄为，受贿严重。十多年来，冷治中通过村民批建房子，集体修路，修桥、栏水坝、修河坝，建校舍等工程建设以及计生外对象受贿，屡见不鲜，多侧几千元，少则几百元。由于冷治中手握生杀大权，受害者都不敢出面举证，仅举四例，足可见证。1、卢冲丁来好因计生受贿现金200元、鸡一只。2、卢冲冷分根因计生受贿100元。3、鸣山冷述其拆老房建新房收地基费200元没有开票据。4、鸣山冷芬胡收地基费300元没有开票据。4 D+ E% V, Q8 E. q# c% w

8 z( m4 w; A* e2 d9 O. h4 j　　综上所述，月塘村全村群众迫切要求撤销冷治中的书记职务、查封村级账目、对上级历年下拔补助群众集资乐捐等款物上查下调、追究刑事责任。当第一次控告信县领导通报古市镇领导后、至今不但没有收到查妥、反而部分镇领导（特别是副镇长何光现、知法犯法、极力包庇冷治中）还包括少数镇领导上门充当说客，劝群众不要告状，有些镇领导向冷治中透露告状群众代表、姓名、电话号码后，冷治中上下到处求人、上门做劝导工作、并当面送礼200元、过几天又送来300元、还承诺以后在经济上给好处、并杀鸡宴请告状人、这都是党和人民的败类、严重毁掉了***的尊严、形象。

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http://www.xiushui.gov.cn/Govern ... .aspx?LetterId=1549

古市镇人民政府 回复《修水月塘村支书成村霸，横行乡里十多年无人管》一帖

     原帖：《修水月塘村支书成村霸，横行乡里十多年无人管》

    古市镇政府关于冷文安反映月塘村冷治中书记一些情况的回复   

    冷治中同志从1991年起担任月塘村委会主任，后于1996年起担任月塘村支部书记，至今担任村干部21年。该同志在任职期间能够认真贯彻执行党的各项方针、政策，能够顺利完成镇党委、政府交办的各项任务，在月塘村道路建设、学校、桥梁、水利设施工程建设过程中取得有目共睹的成绩。近几年来，月塘村在上级政府、部门的大力支持下，取得了一定成绩，月塘村也焕然一新，历年来的各项工作也得到了党政机关的充分认可，特别是2010年度月塘村委被镇党委授予综合先进奖，各类奖牌共计7块，是我镇得奖最多，办事最得力的村，冷治中书记本人也一身正气、两袖清风，是我镇村级党组织的模范书记，是农村发展的带头人，为古市镇村级工作取到了积极推动作用。

    但是，农村工作牵头万绪“上面千条线，下面一根针”，难免在工作中触及极少数人的利益，例如在上访的人员中有80%以上都是已处罚的违反计划生育对象，其余人员因各种各样的事情牵涉着他们的利益，这些人都是从个人利益出发，以泄私愤，弄虚作假，不惜诽谤村干部的人格和名声，严重损害着基层干部的工作积极性，对村级工作的顺利开展取到了严重的阻碍作用。下面就反映的问题回复如下：

   一、关于“月塘”的问题

   关于“月塘”的问题，经查，月塘村甚至月塘乡的名字确实得名于“月塘”的池塘，但该池塘已年久失修，荒废了几十年，在早些年镇、村共同开发瓷土，开发的老板将翻开的土填倒在池塘了，确实填埋了一部分池塘，但冷治中本人未参与填土，也没有私自填土入塘，因此没有带头将“月塘”填埋掉之说。关于公益储备池塘内建房的问题，冷治中在1992年通过县土管局审批、发证，建房具有合法手续，包括自己几兄弟建房都是具有完备的手续的，这些都有证可查。因此“月塘”的消失归结于冷治中所为是站不住脚的。

   二、关于 “滥用权力”的问题

   关于 “滥用权力”的问题，经查，月塘村团山叽水堰是2010年经镇政府报请水电局立项修建的民生工程，村委会集体研究请朱铭玉设计，村集体现场核实、测量，按2010年当时的市场价格承包给冷分金和杨文榜修建的，村两委班子全部到场签订施工合同，施工过程中也严重把关。该工程完工后，村集体组织验收，并填好验收单，由冷治中出具领条，承包方已领取，实际造价70600元（包括填土方、桥板、水桩、挖机等费用）。至于2011年6月10日的洪灾，西边片区不单单是月塘村受灾，其他乡镇、其他村也同样受到严重的灾害，各地的水堰也同样受到冲毁，团山叽水堰的垮塌是自然灾害所致，与团山叽水堰的质量无关。

   三、关于“以权谋私”的问题

    关于“以权谋私”的问题，经查，2003年因洪水灾害，上级政府补助的救济大米共计3900斤，月塘村按全村老百姓受灾情况的轻重发放救济大米共计2600斤，村里在发放救济大米的时候有发放花名册，具体人和领取数量都有据可查。另外1300斤大米，由于质量不行，有些霉变，经村研究用以抵扣冷述其修复鸣塅桥工程款，且村集体已作收入，有账可查。

   四、关于“村级财务”的问题

  关于“村级财务”的问题，经查，月塘村在对村部办公室、月塘小学教室等公共财产处理上是按照集体研究，公开拍卖的方式进行的，在拍卖之初村里已确实发布了拍卖公告，采取了公开、公平、公正的方式，拍卖所得收入均已开具收据，村级账目清晰可查。至于冷治中本人在修水宁红大市场买的房产是他本人首付6万（其中借入4万），按揭8.8万元购买，按揭款是以房租的形式还贷。2010年冷治中长子夫妇二人在修水购买住房全部有他二人在外面工作所得收入，冷治中本人未拿出钱款。

   五、关于“目无法纪”的问题

   关于“目无法纪”的问题，经查，关于反映冷治中严重违反计划生育法规，多生育子女的情况，冷治中今年58岁，最后一胎为双胞胎，今年均已22周岁，并在当时已通过计生部门已经做出了相应的处罚，时隔二十年且孩子都已成年，不再存在构成严重违反计划生育情况，同时也不会因此影响本村计划生育工作的开展。至于“马先生”的情况，冷治中认真反映在6年前确实参与过“买马”活动，但在近几年确实未参加“买马”，几年前冷新国“坐庄”的事情，公安机关和纪委已经做过严肃处理，也不再参与“买马”活动。

六、关于“家长作风”的问题

   村级工作是村集体也就是村两委的工作，冷治中只是村级组织的带头人，大小事都是通过村集体研究决定，两委成员都有说话和讨论议事的权利，冷治中在村级建设过程中都是严格遵循村两委班子集体研究决定的，不存在“家长作风”的情况，月塘村取得的成绩也是村班子和全体村民努力的结果。至于做水泥生意，经查，近几年冷治中确实经营水泥代销的生意贴补家用，涉及水泥的价格是由水泥厂商和.商根据市场决定的，并没有出现强买强卖和垄断的情况，买卖双方完全出于自愿。“普遍高于其他经销商，每吨高出20 —30元”是无稽之谈。

  七、关于“受贿严重”的问题

    关于收受丁来好200元和一只鸡的情况，冷治中于2010年年底已退还丁来好本人，他本人可以为冷治中指证。

关于收受冷述其拆老房建新房收地基费200元和冷芬胡地基费300并非冷治中个人行为，已经在村级账目里做了收入，开了收据，有账可查。因此对于“冷治中通过村民批建房子，集体修路，修桥、栏水坝、修河坝，建校舍等工程建设以及计生外对象受贿”的问题是空穴来风，由此来说明冷治中受贿严重是没有实事依据的，是站不住脚的。

   冷治中在担任月塘村支书期间，月塘的发展有目共睹，各项建设在全镇走在前列，也确确实实为月塘村的老百姓做了很多实事，同时他本人也得到了月塘村大部分人的信任和支持，我们希望部分群众要认真、客观对待冷治中，以实事求是的态度和平和的心态去考量他，不要因为一己之私或片面之词去诋毁冷治中书记。我们不希望看到一位为民办实事的支部书记因为部分人的不理解而耽误了村级工作、荒废了各项建设。

   古市镇人民政府   
   2011年10月18日