快讯：中国移动济南分公司21日将实行单向收费

3月13上午，从山东省会济南传来消息，原中国移动济南分公司的全球通和亲情卡用户，凭个人身份证，到各移动营业厅填写一个话费优惠申请表，就可以在3月21日以后实行单向收费。具体方法是：济南本地持移动通讯网络的手机，拨打本地的移动通讯的手机，接听方话费免费。此办法神州行不适用。
　　
　　这个消息是笔者从移动公司内部的朋友处得知，拨打济南的1860得到的是：这此实行的是话费优惠活动，不知道截止日期，今天是可以办理。在八一立交桥处的移动八一营业厅，从上午9：00到发稿之时，都聚集着300-400个来办理此项业务的用户，场面很是热烈，在现场办理神州行转亲情卡和亲情卡入网的用户也有相当一部分。现场有公安维持秩序，广播里也传来广播员的指导语，反复说在济南的10几个营业厅都可以办理，让大家不要着急。经咨询那里的服务员，说以后都可以办理，并没有时间限制。
　　
　　据悉，济南电信公司的小灵通已经开始面向市民办理业务，估计这次移动公司的这次单向收费的活动是受到了小灵通的冲击而采取的应对措施。笔者还将对这一活动跟踪报道！

未"开张"便遭查禁 济南手机"单向收费"胎死腹中  
新华网 （ 2002-03-18 08:38:09 ）  
稿件来源：中国青年报  

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　 直到3月16日，济南移动和济南联通的营业厅里仍有不少用户在办理申请“单向收费”的手续。而一天之前，山东省通信管理局已通报济南移动“立即停止上述违规经营活动”。

　　看来，用户们期待已久、原定于下一个收费整月开始的“单向收费”很可能胎死腹中。尽管此前全国各地因为电信运营商改变资费标准而被主管部门“喊停”的先例数不胜数，但像济南这样尚未开始便遭禁止的恐怕尚属首次。

　　“单向收费”济南登陆

　　据悉，3月12日，济南移动通信公司的用户手机收到一条短信息：“我公司自3月13日起开展优惠活动。”

　　一天后，济南联通的用户也接到一条类似短信息：“针对市场上出现的移动电话资费变化，联通公司也推出相应优惠。”

　　两家通讯公司所说的“济南网内被叫优惠”，就是济南网内单向收费。

　　据济南移动有关人士介绍，凡是移动公司的全球通用户、亲情卡用户、预付费的亲情卡用户，在济南网内互相通话时被叫方不付费。神州行用户不享受此项政策，不过如果愿意转为亲情卡用户，可免除两个月的月租费。

　　据悉，这项政策从3月21日起开始执行。济南联通的优惠服务与此相同，只是因缴费时间不同，执行日期是4月1日。

　　尽管没有广告，也没有宣传，济南移动和联通的短信息，已经使广大手机用户蜂拥而至。一些用户担心优惠活动可能终止，而不惜工作时间请假办理。

　　优惠何必“画蛇添足”

　　与用户高涨的热情相比，济南移动此次显得甚为低调：此前，没有通过媒体发布广告；之后，在部分营业厅里也看不到有关此次优惠活动的只言片语。所有消息仅限于3月13日早上“1860”发布的那条语焉不详的短信息。

　　而用户们发现，所谓申请，其实非常简单：只要在一张“网内优惠活动登记表”上填上手机号码、机主姓名、联系电话、登记人证件名称及号码即可。

　　尽管事前要求带有效证件，但根本就没有人要求出示，替别人代为申请也无须出示证件，用户们填完表即被告知“可以了”时，都有些难以置信。因此，很多人抱怨：“既然没有任何限制，直接让用户享受这项政策不就行了？何必“画蛇添足”？

　　但只要仔细阅读登记表下方的说明，就会发现移动此举并非多余。“说明”第4条规定：“如遇国家政策调整或上级主管部门要求，我公司有权随时终止此项优惠活动。”第6条规定：“经办人签字后即说明对我公司优惠活动及以上说明全面知晓并认可。”

　　有推测认为，因为实行政府“指定价”，手机资费一向被视为“雷区”。此前全国很多地方的运营商都曾“触雷”后不久即遭当地通信管理局禁止，济南移动看似多余的举动，实际上是给自己留足了余地。

　　“单向收费”迫于压力？

　　凑巧的是，济南移动推出“网内被叫优惠活动”当日，信息产业部部长吴基传接受记者采访时说：“电信资费应由市场决定。”

　　有猜测说，济南移动此举虽是“蓄谋已久”、“众望所归”，但在此时出炉，恐怕也与受到“鼓励”有关。

　　也有业内人士指出，促使济南移动公司采取这一行动的内因，其实是其市场竞争优势日渐减弱的压力。而“小灵通”即将面世济南，才是移动、联通此举的直接诱因。

　　“小灵通”一向被视为移动通信“双寡头”的“软肋”，每到一地，都会引起后者的阵痛。虽然其技术上存在缺陷，但与固定电话相同的低廉资费，使之魅力巨大。

　　据悉，目前济南电信的“小灵通”已进入试用阶段，尚未公开放号，便已登记了8000至1万名用户。有些移动用户已开始双机并存，即使不退网，也必然分流一部分话费。

　　此外，联通成立之初，移动凭借网络的覆盖率、与固定网的无障碍互联，竞争优势明显。但几年的发展，联通与移动技术上的差距已大大缩小。而国家对联通采取扶持政策，允许其资费有10％的浮动空间，使得移动感到压力日增。

　　济南移动的有关人士告诉记者：“我们曾对退网的用户做过调查，绝大部分用户退网的主要原因都是因为资费太高。”

　　据知情人士透露，去年，济南移动的业务量发展速度在全省17地市排名靠后，每天都有大量的退网用户。而联通用户发展较快，但也面临着新的挑战。“小灵通”还未上阵，已经被称为移动通信市场的“第三只狼”。

　　对以上说法，移动和联通的有关人士均笑而不答，但他们又非常一致地大谈“小灵通”技术不先进，信号不灵。不过，在电信营业大厅，两家的很多营业员坦言“有一定关系”。

　　手机资费仍是“雷区”

　　根据以往惯例，移动和联通这一对“老冤家”，不管哪一方有所动作，另一方都会很快“还以颜色”。这次，也不例外。

　　不仅两家的优惠政策只差一天，而且联通宣传单上，“优惠力度大比拼”几个字赫然入目。

　　但无论是移动还是联通恐怕都不会想到，3月15日下午，山东省通信管理局就要求济南移动“立即停止上述违规经营活动”。

　　该局市场监管处负责人说，手机资费执行的是政府指定价，运营商无权擅自改变。济南移动此举是严重违反国家资费标准的行为，必须坚决地予以纠正。

　　电信资费一直是大众关注的焦点，用户要降，企业要降，政府却不让降，那么手机资费到底有没有下调的空间呢？

　　有业内人士认为，下调的空间是存在的。手机资费之所以成为敏感的“雷区”，是因为中国移动和中国联通的每一次风吹草动都会波及到其在香港和纽约的股市行情。

　　在济南之前，全国各地已发生过多起类似事件，明知是“雷区”，为什么运营商却非要“越雷池半步”呢？

　　有专家认为，加入世贸组织后，外资兵临城下，这是中国电信业界的一种“生理”反应。

　　山东省通信管理局张处长认为，价格战的确是一种最直接、短期内见效最快的手段。但他也认为，这只是市场经济初期的竞争手段之一，很原始。

　　价格战导致了一些奇怪的现象：有些用户频繁换卡，哪儿便宜就换哪儿的卡。长此以往，培养的都是什么样的用户呢？有业内人士指出，其实，中国电信企业与国外同业的差距并非价格，而是信誉和服务品质。

　　以此事为例，虽然济南移动和联通事先都作了声明，从法律上来说不会承担任何责任。但如果尚未实施便喊“暂停”，势必对用户心理造成损害，企业因此受到的损失无法估量。（朱丽亚 郑燕峰）