修水县直播卫星户户通工程建设实施方案

修水县直播卫星户户通工程建设实施方案

2 \- l9 d2 U8 h# \$ \为加快推进我县广播电视公共服务体系建设，根据《市人民政府办公厅关于印发九江市直播卫星户户通工程建设实施方案》（九府厅字〔2014〕100号）精神，按照县人民政府与市广播电影电视局、市财政局签订的《广播电视直播卫星户户通目标责任书》的有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
到2014年底，我县要基本完成全县1.81万户广播电视直播卫星户户通工程（以下简称“户户通”）的安装建设任务，使全县有线电视网络未通达的农村地区群众能收听收看到中央和地方的卫星广播电视节目。
# Z2 b8 N5 p$ ]! w% y% d5 v7 S二、基本原则
（一）政府主导、广电实施。各乡镇人民政府是“户户通”工作的责任主体，县文化广播影视新闻出版局是实施主体，各乡镇文广站具体负责组织实施，“户户通”设备供应商参与，整村推进安装建设。
! y5 f* Y/ o$ p4 g5 D' j0 z（二）群众自愿、惠民利民。坚持以人为本，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。不搞强行摊派，严禁违规收费，防止增加农民负担。
+ {  v8 x7 z  O$ L4 L# F2 Y" F（三）统一标准、规范运营。坚持质量第一，统一技术标准、服务要求和服务规范，统筹抓好规划建设和运营管理，建立长效机制，确保农户长期受益。
    （四）可控可管、协调发展。直播卫星户户通只限于在批准的服务区域内入户，加强区域管理和用户管理，严格实行接收设备销售专营制度，做到卫星、有线和无线协调有序发展，确保广播电视节目播出安全。
三、实施步骤
: y- p+ H. S' g7 G7 s（一）调研启动阶段（2014年4月至7月）。在调研的基础上，制订实施方案，明确建设任务和设备选型，落实补助资金。
9 S- k; C: E- ?- S" D. R8 y; Z    （二）组织实施阶段（2014年7月至11月）。8月中旬前，完成技术骨干培训，协调做好“户户通”设备的调运、供货等工作；8月下旬至11月，全面实施安装调试、开通运营，争取11月底前基本完成1.81万套建设任务。
4 E4 u/ c% N& |8 p: V! G    （三）总结验收阶段（2014年12月）。各乡镇采取阶段性完工、验收同步进行的方式做好工程初验，认真把好质量关、时间关，确保工程优质、服务优良、档案齐全、售后跟进。从2014年12月开始，组织完成市级验收，并迎接国家和省级检查验收。
9 q5 v) N/ t  D7 l) K/ h3 N$ [( f    四、工作要求
  z. ]0 l8 H7 n0 p! s（一）强化组织领导。为切实加强对户户通工作的组织领导，成立由县人民政府副县长周杏连任组长的修水县广播电视全覆盖工作领导小组（见附件，以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室，办公室设县文化广播影视新闻出版局。各乡镇、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，切实把这项惠民工程抓紧抓好、抓出实效。
（二）落实建设经费。我县“户户通”安装采用双模接收设备，接收设备由受益农户自主购买，产权归购买用户所有。中央、省财政分别给予每户补助100元，市、县财政分别给予每户补助30元、70元。用财政资金购买“户户通”接收设备，必须实行政府采购，采购资金管理按照赣财预〔2013〕61号文件规定执行。
" q$ C: d& J8 C5 j# b（三）建立长效机制。各乡镇、各有关部门和单位要按照中央、省、市有关要求，创新直播卫星公共服务运行模式，建立健全长效机制，妥善处理好有线、无线和直播卫星之间的关系，促进有线电视和直播卫星公共服务协调有序发展，为广大农村用户提供优质服务。
（四）加大舆论宣传。各乡镇、各有关部门和单位要加强宣传引导，通过新闻媒体报道、印发宣传材料、刷写墙面广告、进村入户宣讲等形式，广泛宣传“户户通”工程的相关政策、功能模式、节目内容及建设进度，努力做到家喻户晓、深入人心，让广大农民群众积极支持和参与“户户通”工程建设。
( S( p0 V& b) I（五）加强督促检查。县文化广播影视新闻出版局要加强对“户户通”建设推进情况的跟踪调度，做到每周有进度信息，每月有情况通报，每季度开展一次全面检查，确保如期完成建设任务。

5 k" X* o+ ]- N( z/ p附件：修水县广播电视全覆盖工作领导小组名单
) s! |! P" ]- k: q0 C$ P5 u" r附件
8 K5 {' w7 g2 A8 v" `- U* V修水县广播电视全覆盖工作领导小组名单
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组  长：周杏连  县人民政府副县长
5 L) R: {1 i: m% p" o( ^6 B副组长：戴嵩青  县文化广播影视新闻出版局局长
5 C) j0 t" |8 I. B" u2 f& R成  员：晏祖坚  县委农村工作部副部长、县人民政府农村工作办公室
张  蓉  县委宣传部副部长
余方敏  县发展和改革委员会副主任
方鹏程  县工业和信息化委员会副主任
% t: Q/ h7 z. l! `7 G# v) o3 i/ B郑英满  县财政局党委委员
荣年生  县文化广播影视新闻出版局副局长
领导小组下设办公室，办公室设县文化广播影视新闻出版局，荣年生兼任办公室主任。