温州引聘“老乡警察”管理外来人口受公安部肯定

　　2007年，温州经济技术开发区派出所在全市率先引聘“老乡警察”，在管理外来人口的工作中发挥了独特作用。去年，我市又从江西、安徽、贵州等地引进了8名外地籍警察。今年，我市将从河南、重庆、湖北等其他省引进外地籍警察，更好地服务和管理新温州人。我市这一做法四次受公安部肯定，今年，这种新模式将在全市推广。

　　近年来，随着我市经济社会的发展，越来越多的流动人口涌入我市，截至今年1月26日，我市登记在册的新温州人有324.8万余人，来自江西、贵州、湖北、湖南、安徽、四川等6个大省的新温州人占了总数的75%。由于语言不通、风俗习惯不同，对这个群体的服务和管理问题一直困扰本地政府。2007年6月，温州经济开发区派出所尝试率先引聘“老乡警察”，经过两年多的试点，我市先后有12个派出所实施了这种警务模式。

　　2009年8月，市公安局治安支队在试点的基础上，陆续从贵州、江西、安徽等地公安机关引进8名外地籍民警。这些外来警察主要被分配在治安复杂、流动人口密集的鹿城区鞋都派出所，龙湾经济开发区派出所、滨海园区派出所、海城派出所，乐清市乐成派出所、北白象派出所，瑞安莘塍派出所，苍南龙港公安分局等8个基层单位。

　　郭延昭原是贵州当地的一名刑警，如今是经济开发区派出所的“外聘民警”。2009年3月，他到温州后，当即走访企业，为贵州籍员工上法制课。他说，来到温州主要职责就是为老乡“维权、教育、服务、管理”。在他的工作下，一些因温州本地人“地方保护”心理滋生的社会问题迎刃而解。

　　去年，受经济危机影响，两名在经济开发区务工的贵州籍夫妇先后下岗。由于没了经济来源，该夫妇天天吵架、打架，先后20多次报警。郭延昭得知情况后，几次上门调解，做他们的思想工作，并将他们分别安排在服装厂、鞋厂工作。从来到我市至今，郭延昭有90多天时间在社区，协助办案36起，为老乡服务11起、调解纠纷11次。

　　今年年初，瑞安发生9死2伤的火灾事故，一名江西修水籍员工遇难。其亲友获悉后，组织了几十人赶到瑞安，向当地政府提出过高的补偿要求。在我市工作的3名江西籍民警立即赶到现场，协助当地政府工作，马上联系了死者家属，晓之以理，动之以情，做通他们的思想工作，使双方在很短的时间内达成了合理的补偿协议，和平地解决了此事。

　　“派出所里有老乡民警”这个消息在不少新温州人中不胫而走，这些新温州人也都乐于找自己的老乡警察谈心。“今年，我们打算从河南、重庆、湖南、湖北、四川等地继续引进外地籍民警。”市公安局治安支队有关负责人称，近年来，“老乡警察”在外来人口输出地政府、输入地政府和外来人口群体之间搭起了一条有效的沟通桥梁，成为维护社会和谐稳定的新途径。

　　记者 李杨慈

　　通讯员 黄高明