建中心城：打造三省九县区域中心

建中心城：打造三省九县区域中心

　　建中心城，就是要围绕打造三省九县边贸中心城市，结合“城在水中，水在绿中，绿在人中，人在画中”的城市建设定位，实现由拉开框架向完善功能、由政府主导向社会主导、由夯实基础向聚集人气“三个转变”，在“繁荣良塘新区、适度拓展空间、提升功能品位、加大创建力度”四个方面下功夫。

建中心城：打造三省九县区域中心
○ 朱修林

　　市委书记殷美根指出，要实现由拉开框架向完善功能转变，就要把重心由做规划、拉框架转移到大开发、大提升上来，不断完善道路管网、公共服务等基础设施，加快建设商住楼盘、商贸物流等配套体系，增强中心县城的承载力。

　　增强承载能力，由拉开框架向完善功能转变

　　在城市建设上，我县着力打造“中心城区规划面积128平方公里、建成面积30平方公里、人口30万的湘鄂赣三省九县宜居宜业宜游、文化生态区域中等城市”。一是完善老城区。采取“抽、疏、提”办法，完成老城区行政事业单位的南迁西移，不再新批建私人建房用地，逐步将老城区居住人口控制在合理水平。增建公共服务设施及公共绿地和休闲空间，结合棚户区改造，拆旧还绿、改棚为楼、让位于车、留空于民。依托老城区现存主要古街及各类古祠堂、古书院、古桥，结合修河原生态的自然风光，充分挖掘老城丰厚的历史文化底蕴，发展古城旅游。二是提升南城区。加快商业地产开发，打造一批商业住宅小区，以优质的居住环境吸引城乡居民置业。深入挖掘旅游资源，充分利用修河沿线原生态的自然环境，完成双井文化旅游码头等项目建设。完成垃圾中转站、污水管网升级，新建城南停车场，改善交通条件，有效畅通城市交通。三是决战良塘区。建设陈寅恪文化公园、陈氏五杰纪念馆，充分利用好四馆、文化艺术中心在繁荣本土文化、展示修水成就的载体作用，提升良塘新区的资源吸附力。加快五大市场建设扫尾，尽快提高商户入驻、市民就业率。加快商住楼的开发建设，吸引民间资本投入新区建设。完善基础建设，进一步优化良塘新区的教育资源配置，全力提升职业中专、二中、八小及幼儿园等学校的教学水平，以优质的教育资源吸引、服务新区居民。四是建设南圳黄田里新区。依托修平高速、新区路网，加快南圳蔬菜水果交易市场，大型建材、二手车、工程机械交易专业市场建设；尽快启动新区基础设施建设，加快军旗广场、十里秀水带、仙姑寺文化旅游项目等一批环境提升项目建设。依托镇村联动，按照每年1万人进入的规模布局新区城乡一体化建设点，力争4年4万人入驻目标如期实现。

　　改变投资方式，由政府主导向社会主导转变

　　按照政府造环境、打基础建设，社会投资强力跟进的方针，政府重点投入路、桥、学校等基础设施建设，完成南圳路网二期、黄田里路网二期、修平线建设、柯龙线改造、良山线建设、竹坪河改造等。重点投入保障房建设，建设廉租住房、公共租赁住房和城市棚户改造住房，满足城市各群体、多层次的住房需求。扩引投资主体，加大社会投资力度，实现以最少的政府投入撬动大量的社会投资。重点在建商品房、建大市场、建写字楼、建商业区四个领域突破，引导民间资本进入南圳蔬菜水果交易市场，家电综合大市场，大型建材、二手车、工程机械交易等市场建设。完成华伟矿业总部大楼、信用联社金融楼、金瞬总部大楼、广裕发大楼投资建设，吸引各类企业主体兴建办公楼，做大总部经济。高标准启动良塘城市商业综合体建设，打造活跃的商业服务中心。加快国际温泉度假项目、修江新天地、仙姑寺综合旅游开发、老城改造等大型旅游项目建设，打造具有修水特色的休闲旅游景区。

　　转换建设角度，由夯实基础向聚集人气转变

　　强化城市产业支撑，做活商贸三产，大力繁荣良塘新区，启动一批房地产、星级宾馆以及休闲娱乐项目，进一步集聚人气，带旺商气。一是以镇村联动聚集人气。加快推进城乡一体化建设，引导大椿、溪口、港口、布甲、复原、余塅等边远乡镇农民进城，实现每年转移1万人进城，4年进城4万人。二是以繁荣产业聚集人气。重点发展旅游业，着力挖掘红色、绿色、古色、特色资源，吸引县外游客前来观光旅游。加快发展商贸流通业，把物流城、商贸城建设为批发、零售的中心区，工农副特等产品的集散地和区域“小义乌”，增加城市就业岗位。大力发展金融、商务经济等新兴服务业。三是以降低门槛聚集人气。凡是有意愿到县城落户居住的农村居民一律准许落户，并享有“五个不变、五个纳入”。四是以提高城市品位聚集人气。以创国家文明城、省级生态宜居县城、省级森林城、省级生态县为抓手，建立城市管理的长效机制，改善人居环境，提升城市品位，增强城市吸附力。