修水建设局为何就咬定“储备”不放松

修水建设局为何就咬定“储备”不放松

来源：红网

修水百姓燃气有限公司法人代表邓由生，之前长期在广州经商，前两年，县委、县政府多次派人动员他返乡创业；经多次考察，他决定投资建一个大型液化气站，前期投资已达1600万元，但只开业3天就被迫关门了。由于修水方言中“配”、“备”发音高度相似，去年7月29日，建设局第51号批文中，工作人员将“储配”写成了“储备”，而据国家标准(GB50028-2006)，液化石油气供应基地可分储存站、储配站、灌装站，“储备站”纯系生造；但为修正错误，公司历时14月，跑了30多部门，盖了100多印章，各类审批材料重达40公斤，就是全无办法，《气瓶充装许可证》拿不下。（9月19日《江西日报》）

在今年6月28日，燃气公司申诉之后，建设局也一度颁发《修水县燃气经营许可证》，经营范围：石油液化气储配；但4天后就又收回了，理由是发证登记的经营范围与“第51号”批文不一致，也就是，只能是“储备”；而9月16日，建设局局长余昌德又把生造的“储备站”给解释为“储存站”。

储配站兼有储存站、灌装站功能，是二者统称，而储存站则是只能用于储存液化气的仓库；要是只能储存，有进无出，无法从事液化气批发、销售，向居民供气，这还叫做的什么交易？何况，百姓燃气公司是按储配站标准和要求进行申报的，那要么批准，要么不批，又怎可额外提附加条件，限制申请人经营范围呢？这不分明是行政乱作为吗？

建设局的拒不改正，足见权力之霸悍，但也绝非在维护一个所谓“面子”，尤其是在去年9月2日九江市发改委批文已将错误更正为“储配站”，此后九江市消防支队、江西省能源局等批文也一直使用“储配站”的情况下；但建设局为何就是死死“咬定‘储备’不放松”呢？

余昌德说：“如果改为‘储配’，就会引发其他几家液化气站不满。”大抵一语道破天机；真不知道，建设局与其他5家液化气站之间存在什么猫腻？余昌德说：“在修水县城已有的5家液化气站本身‘吃不饱’……再在这里建新气站，引发了其他几家液化气站的投诉。”其实又何止“投诉”而已；今年7月2日，百姓燃气公司试营业期间，突然闯进一伙身份不明的年轻男子，手持刀棍狂砍乱砸，参与打砸者承认，是另一家液化气站负责人的儿子叫他们来的。修水县液化气市场长期以来被少数几个人垄断，可见百姓燃气公司的开业，触碰了既得利益者的“利益”。由是乎，建设局也就俨若其他5家液化气站的利益代言人，行地方保护主义，排斥打压外来投资者，破坏自由、公平竞争的市场秩序，要把百姓燃气公司“卡”死在萌芽状态！

但是，倘若政府部门如此出尔反尔，全无公信，胡乱行政，无法无天；一县之域，并无一个良好的法制环境，投资不宜——商人“招商引资”进来了，只能血本无归，那又还有谁还敢来投资？要是市场竞争无从展开，市场经济无以发展，百姓又从何受益，提高生活水平？其结果也就不外是，肥了当地的小集团而已。

[作者：于立生]