修水县三措并举整治河道采砂乱象

修水县三措并举整治河道采砂乱象
  
　　今年来，修水县按照规划引领、合理开发的原则，通过编制规划、规范管理、依法整治三项举措，致力整治违规采砂行为，建立良好的河道采砂管理秩序。

　　近两年，随着城市建设步伐不断加快，建筑市场对砂石需求量逐年增加，河道采砂呈现点多面广、秩序混乱的状况，直接威胁着河道提防和饮用水源安全。修水县按照规划引领、合理开发的原则，指派县水电局聘请有资质的设计单位，在充分调查、准确测量修河砂石资源储量及分布的基础上，着手编制并通过了《修水县河道采砂规划》。《规划》明确规定了禁采区、保留区和可采区。修河旅游和县城居民居住区即十里秀水河段、柯龙线郭家滩电站两桥之间河段、南崖电站取水口至龙泉电站库尾、湘竹电站库区和东津电站库区河段及淹家滩电站以上全丰等乡镇均被设定为禁采区。同时，划定可采区内采砂点45个，其中主河道22个，支流23个，分布在17个乡镇河段。全县河道采砂点由原来的近70个缩减为45个，采砂点数量得到了有效控制，且布局更趋合理，为合理开发利用砂石资源、保护修河生态环境奠定了坚实基础。

　　按照公开、公平、公正的原则，公开拍卖河道砂石资源开采权，规范许可行为。今年年初，修水县政府出台了《修水县河道采砂管理实施方案》，将以往的申请许可变更为公开拍卖许可。县水电局就规划确定的45个采砂点，聘请有资质的评估公司对每个采砂点采量客观评估，确定底价的基础上，分五个批次在县公共资源交易中心进行公开拍卖，收取拍卖资源价款和规费，首次实现了国有采砂资源开采权有偿出让。45个采砂点共收取价款165万元，可收取规费约100余万元，相当于往年收取规费的10倍。同时，县政府将收取的价款按一定的比例返还给砂石场所在地乡镇，达到了既保障乡镇收益又兼顾集体个人利益的目的，充分调动了乡镇和部门共同监管河道采砂行为的积极性。

　　今年来，修水县政府牵头组织水电、公安、交通、矿管、土管等部门及有关乡镇，多次联合对县内非法采砂行为进行专项整治。利用一个月时间，重点整治了县城良塘新区所处河段的非法采砂行为，取缔非法采砂点12个，关停砂场3个。关停和取缔了县城饮用水源保护区内龙泉和湘竹电站库区4个采砂点，避免了采砂行为对县城10余万人饮用水源造成的污染。针对市场金价上涨，受利益驱使，部分不法人员在上杉、古市等乡镇河段肆意从事非法采金行为。县政府组织相关部门果断采取措施，从重从快予以打击，共取缔非法采金点40余个，有效遏制了非法采金行为的曼延。