修水国税稽查局人性执法促和谐

修水国税稽查局人性执法促和谐

　　税务稽查一般留给人的印象是：来了就查，查了就罚，罚了就走，一走了之。纳税人往往因政策上理解发生了偏差，就有可能招至加倍罚款。

　　去年以来，修水县国税稽查局积极探索国税稽查新思路，将和谐执法贯穿于税务稽查的各个环节，认真落实“查前告之，查中辅导，查后回访”制度，努力营造公平、正义、和谐的税收环境，树立国税稽查的良好形象。
查前告之 “提醒”先行

　　对每个被查单位，事先送达税务稽查通知书，告之其做好接受税务稽查的准备工作。同时告知纳税人享有法定权利和应承担义务，并要求被查单位自查补报，给被查单位提供一个自查自纠违法行为的机会。说起此事，江西修水海凯服装的李总感受最深，“以前，尽管我们公司财务处理很规范，但是一听说税务要来检查，心里总是有点发怵，现在好了，国税推行查前自纠，给我们提供了一次自我纠正错误的机会，可以不受罚款处理，不影响我们的纳税信誉，我们感到放心多了！”
查中辅导 推行“阳光稽查”

　　把检查和服务有机结合起来，在检查过程中，根据检查中查到的有关问题，及时加强税企沟通，逐一做好解释辅导工作，帮助纠正问题、调整帐务，并虚心征求纳税人对稽查工作的意见和建议，让纳税人感到查得明白、查得放心。前不久，稽查局在对一户建材企业的所得税检查中，经仔细核查发现该企业多缴所得税47500元，于是在《税收处理决定书》中作出了退缴所得税47500元的决定。当干了10多年会计的梁女士接过《税务处理决定书》时说：“以前稽查进了门，都是补税、罚款、加收滞纳金，这次却是退钱，真是‘大姑娘上轿——头一回’，这次让我彻底改变了税务稽查在我心中的形象”。
查后回访 实现“三零”

　　对税务稽查案件推行廉政回访制度，该制度规定，国税稽查部门在对企业实施检查后须将被检查企业的信息送达监察室，由监察室向纳税人发放廉政回访卡，自觉接受纳税人的监督。廉政回访卡正面是纳税人对案件处理情况的意见建议表，背面标注着纳税人依法享有的权利和义务、稽查案件办理时限和纳税人应提供的资料；税务人员在检查过程中应遵守的纪律、规定和举报电话等。两年来，已对81户被查企业发放了廉政回访卡，在稽查干部中设立了一道“自律、监督”防线。修水县国税局监察室姚主任对稽查局是这样评价的：稽查局实现了税务稽查角色从“打击型”、“收入型”向“执法型”、“服务型”转换，把‘在执法中服务，在服务中执法’的理念贯穿到了纳税检查的全过程。两年来，共检查81户，查补税款1506.81万元。结案率100%，实现零积压，零复议，零上诉“三零”成果，纳税人对稽查执法的满意率明显提高，税企关系更加和谐。

　　省修水县国税局  胡朝阳 卢德富